I SA/Wa 1066/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B., K. S., M. C., M. Z., W. Z. i M. Z. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji wywłaszczeniowej postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić uiszczony wpis w kwocie 200 (dwieście) zł. W dniu 26 czerwca 2006 r. H. B., K. S., M. C., M. Z., W. Z. i M. Z. reprezentowani przez radcę prawnego M. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji wywłaszczeniowej. Od skargi sporządzonej i wniesionej przez pełnomocnika skarżącego nie został uiszczony wpis sądowy w ustawowym terminie. W dniu 23 sierpnia 2006 r. pełnomocnik skarżących złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, dołączając jednocześnie dowód zapłaty w kwocie 200 zł tytułem wpisu. Postanowieniem z dnia 19 września 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącym przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik skarżących wniósł na powyższe postanowienie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sąd ten, postanowieniem z dnia 1 grudnia 2006 r. oddalił zażalenie na odmowę przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Pisma wnoszone do Sądu podlegają opłacie. Zgodnie z treścią art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej zwanej "p.p.s.a.") opłatę należy uiścić przy wniesieniu do Sądu pisma podlegającego opłacie. Opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. W myśl art. 221 powołanej ustawy pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeśli pismo podlega opłacie stałej. Obowiązek uiszczenia wpisu od skargi wynika z art. 230 powołanej ustawy. Natomiast zgodnie z treścią § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w niniejszej sprawie wpis stały od skargi wynosi 200 zł. W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, że skarga podlegała opłacie stałej, została sporządzona i wniesiona przez adwokata, natomiast wpis nie został uiszczony w ustawowym terminie. Należy jeszcze raz podkreślić, iż w niniejszej sprawie nie ma zastosowania § 5 ust. 2 powołanego rozporządzenia, zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata uiszcza się na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Przepis ten w myśl wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05 został uznany za niezgodny z art. 221 p.p.s.a. oraz art. 2 Konstytucji RP. Zatem od dnia 17 marca 2006 r., tj. od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw niniejszego wyroku, zgodnie z art. 219 § 1 w zw. z art. 221 p.p.s.a., skargi podlegające opłacie stałej, wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, winny być opłacone bez wezwania, przy ich wniesieniu, najpóźniej w ostatnim dniu terminu do złożenia skargi. Mając na uwadze powyższe, należało skargę odrzucić na podstawie art. 221 powołanej ustawy. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a tej ustawy.