I SA/Wa 1066/08

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. L. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać K. L. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. Wyrokiem z dnia 27 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. L. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] wydaną w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej. Skarżący, wskazując na zamiar wniesienia skargi kasacyjnej, wystąpił z wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Wniosek umotywował tym, że z powodu niskiej emerytury nie posiada środków na opłacenie radcy prawnego, który by w jego imieniu przedstawił jego "racje". W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący ujawnił, iż jest właścicielem ¼ nieruchomości w budynku bliźniaczym o powierzchni 45 m2, pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z niepracującym synem. Źródłem utrzymania wnioskodawcy jest emerytura w wysokości [...] zł. K. L. zaznaczył, że część emerytury wydaje na zakup lekarstw. Stosownie do treści art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Oceniając przedstawioną przez K. L. sytuację majątkową stwierdzić należało, że daje ona podstawy do uwzględnienia zgłoszonego przez niego wniosku. Skoro skarżący uzyskuje co miesiąc dochód w wysokości około [...] zł, który jako jego jedyne źródło utrzymania musi mu wystarczyć na opłacenie kosztów związanych z codziennym utrzymaniem siebie i syna, w tym zakupem żywności, zakupem lekarstw oczywistym jest, że nie jest w stanie opłacić kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i syna. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.