I SA/Wa 107/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Lech (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] grudnia 1998 r., nr [...] w przedmiocie wyłączenia z administrowania Zarządu Dzielnicy [...] i przekazania w zarząd i administrowanie następcom prawnym dawnego właściciela nieruchomości położonej przy ul. [...] postanawia odrzucić skargę. M. L. w dniu 22 grudnia 2003 r. wniósł skargę (której przedmiot zaskarżenia sprecyzował w dniu 12 maja 2004 r.) na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] grudnia 1998 r., nr [...] wydaną w przedmiocie wyłączenia z administrowania Zarządu Dzielnicy [...] i przekazania w zarząd i administrowanie następcom prawnym dawnego właściciela nieruchomości położonej przy ul. [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał M. L. do wskazania, czy przed wniesieniem skargi do sądu wezwał on Prezydenta W. do usunięcia naruszenia prawa tą uchwałą oraz zobowiązał do przedstawienia pisma wzywającego do usunięcia naruszenia prawa z potwierdzeniem przyjęcia tego pisma przez urząd. Skarżący wniósł do sądu pismo z dnia 27 lipca 2004 r. załączając do niego kopie wniosków skierowanych do Prezydenta W. z dnia 2 stycznia 2004 r. oraz 12 grudnia 2003 r. Żaden z tych wniosków w swej treści nie jest wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa stwierdzonego w uchwale z dnia 1 grudnia 1998 r. Z akt sprawy nie wynika aby M. L. pisemnie sygnalizował organowi, przed wniesieniem skargi do sądu, o niezgodności uchwały z obowiązującymi przepisami prawa. W myśl przepisu art. 52 § 1 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W przypadku aktów, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Wobec niewyczerpania przez skarżącego środków zaskarżenia w administracyjnym toku instancji, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy postanowił, jak w sentencji.