I SA/Wa 1072/05

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H.W. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] sierpnia 2003 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ustalających odszkodowanie postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. Wnioskiem z dnia 30 grudnia 2009 r. H.W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w związku ze złożonym przez nią zażaleniem na postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2009 r. o odmowie przywrócenia H.W. terminu do wniesienia przez nią skargi na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] sierpnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ustalających odszkodowanie. Z uzasadnienia wniosku, oraz załączonych do niego dokumentów wynika, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jest właścicielką drewnianego domu o pow. [...] m2 i kiosku drewnianego o pow. [...] m2. Jedynym źródłem utrzymania skarżącej jest dochód uzyskiwany z wynajmu kiosku w kwocie [...] złotych. Skarżąca jest osobą bezrobotną, co potwierdziła stosownym zaświadczeniem. W związku z samodzielnym utrzymywaniem domu ponosi następujące wydatki: na leki (od [...] do [...] złotych miesięcznie), z tytułu zakupu drewna i węgla na zimę ([...] złotych), za energię elektryczną (ok. [...] złotych płatne co dwa miesiące), za gaz (ok.[...] złotych za pół roku), za wodę ([...]-[...] złotych miesięcznie), wywóz śmieci stałych ([...] złotych miesięcznie). Skarżąca nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.), a w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Taka sytuacja w ocenie orzekającego ma miejsce w niniejszej sprawie. W świetle bowiem wykazanych przez skarżącą okoliczności dotyczących jej sytuacji ekonomicznej i rodzinnej uzasadniona jest ocena, iż przy uzyskiwanym dochodzie na poziomie [...] złotych miesięcznie i konieczności samodzielnego ponoszenia wszelkich wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem (skarżąca prowadzi bowiem jednoosobowe gospodarstwo domowe), poniesienie przez nią nawet niewielkich kosztów postępowania (na obecnym etapie jest to wpis w kwocie 100 złotych) stanowi zagrożenie dla jej ekonomicznej egzystencji. Tym bardziej, nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia w sprawie adwokata z wyboru. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.