I SA/Wa 1072/08

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. M. B. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium postanawia: odmówić przyznania A. M. B. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, A. M. B. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (dodać należy, że wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi 200 zł). W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca wskazała, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z rodzicami i bratem. Wspólny dochód czteroosobowej rodziny wynosi miesięcznie [...] zł i składa się na niego wynagrodzenie ojca skarżącej w wysokości [...] zł oraz przyznana mu renta w kwocie [...] zł, jak również pensja wypłacana matce skarżącej w wysokości [...] zł. W uzasadnieniu złożonego wniosku skarżąca podała, że jest studentką [...] w ramach których realizuje dwa magisteria, nie posiada żadnych dochodów i podobnie jak brat jest na utrzymaniu rodziców (ojciec jest inwalidą pierwszej grupy). Skarżąca dodała również, że fundusze przez nią uzyskiwane na czas roku akademickiego wystarczają na skromne utrzymanie w W. Na wstępie wskazać należy, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym - wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Mając na uwadze powyższe stwierdzić należało, że przedstawiona przez stronę sytuacja majątkowa nie daje podstaw do uwzględnienia złożonego przez nią wniosku. Zauważyć należy, że prawo pomocy ma służyć osobom, które z uwagi na szczególnie trudną sytuację nie są w stanie w sposób oczywisty zarówno opłacić kosztów sądowych jak i kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie pełnomocnika z wyboru. Powody takiego stanu rzeczy mogą być różnorodne - brak zatrudnienia lub stałego zatrudnienia, uzyskiwane bardzo niskie dochody, trudna sytuacja osobista wpływająca na sytuację majątkową ubiegającego się o taką pomoc. Tymczasem miesięczny dochód czteroosobowej rodziny skarżącej to suma [...] zł. Nie można więc uznać, że kwota ta, nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem, nie pozwala na opłacenie kosztów postępowania sądowego w tym kosztów wpisu od skargi w wysokości 200 zł. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.