I SA/Wa 1080/08

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. L. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia mienia poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: odmówić przyznania K. L. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1080/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. L. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia mienia poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. W dniu 10 lutego 2009 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W tym miejscu należy nadmienić, że w sprawie objętej niniejszą skargą strona już wcześniej występowała z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Skutkiem powyższego referendarz sądowy postanowieniem z dnia 21 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1080/08 odmówił jej przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżąca podała, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym, posiada mieszkanie własnościowe o powierzchni [...] m2. Jest inwalidką drugiej grupy. Utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł. Ujawniła również, że posiada akcje spółki [...] w ilości [...] i w związku z tym uzyskuje dodatkowy dochód z dywidendy, który w roku 2008 wyniósł [...] zł (por. oświadczenie strony z k-131). Na wydatki związane z utrzymaniem mieszkania skarżąca przeznacza miesięcznie kwotę około [...] zł, na leki kwotę około [...] zł. Wnioskodawczyni dodała również, że wspiera finansowo bezrobotnego syna L. L. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Z powołanych wyżej przepisów wynika, że przesłanką dla pozytywnego rozpoznania wniosku jest szczególnie trudna sytuacja majątkowa ubiegającego się o taką pomoc, przy czym to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, że nie jest on w stanie opłacić czy to kosztów sądowych czy też kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Oceniając zgromadzony w sprawie materiał dowodowy przyjąć należało, że K. L. nie pozostaje w sytuacji majątkowej, która daje podstawy do przyznania jej prawa pomocy w żądanym zakresie. Zauważyć należy, że strona co miesiąc uzyskuje regularny, stały dochód w wysokości około [...] zł. Kwota ta uległa nieznacznemu wzrostowi w porównaniu do wysokości emerytury, którą K. L. podała ubiegając się już wcześniej o przyznanie prawa pomocy. Dodatkowo rokrocznie wypłacana jest wnioskodawczyni dywidenda z tytułu posiadania pakietu akcji spółki (w roku 2008 wypłacono jej z tego tytułu kwotę [...] zł). Wartość rynkowa jednej akcji spółki [...] według kursu Giełdy Papierów Wartościowych z dnia wydania niniejszego postanowienia wyniosła [...] zł co oznacza, że wartość pakietu posiadanych przez stronę akcji w ilości [...] to około [...] zł. Nie można więc stwierdzić, że skarżąca nie posiada środków - mimo wykazanych obciążeń, konieczności finansowego wsparcia niepracującego syna – na opłacenie zarówno kosztów sądowych jak i kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Na marginesie dodać jedynie należy, że z akt sprawy wynika, iż do tej pory K. L. dokonywała opłat sądowych np. uiściła wpis od skargi (k-31), uiściła opłatę kancelaryjną za doręczony jej odpis wyroku (k-105), co również potwierdza, że jest w stanie wygospodarować środki na poniesienie choćby kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówił przyznania prawa pomocy.