I SA/Wa 1088/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. i Z. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2006 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie o ustalenie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] czerwca 2006 r. K. i Z. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2006 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie o ustalenie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2006 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 12 lipca 2006 r. K. i Z. G. wnieśli zażalenie na powyższe zarządzenie. W tym samym dniu skarżący złożyli Sądowi wniosek o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od wpisu sądowego. Zarządzeniem z dnia 4 września 2006 r. referendarz sądowy pozostawił powyższy wniosek bez rozpoznania wobec nie złożenia w ustawowym terminie wniosku na urzędowym formularzu. Na zarządzenie z dnia 4 września 2006 r. Z. G. wniósł sprzeciw i jednocześnie ponowił wniosek o przyznanie prawa pomocy. W tym samym dniu K. G. złożyła Sądowi wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. Postanowieniem z dnia 22 września 2006 r. Sąd pozostawił bez rozpoznania wniosek K. i Z. G. o przyznanie prawa pomocy, motywując to tymi samymi przyczynami co referendarz sądowy. W dniu 28 września 2006 r. K. i Z. G. wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie. Postanowieniem z dnia 14 listopada 2006 r., sygn. akt I OZ 1504/06 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie K. i Z. G., o którym mowa wyżej. Postanowieniem z dnia 4 stycznia 2007 r., sygn. akt I OZ 1721/06 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, wzywające do uiszczenia wpisu. Postanowieniem z dnia 26 lutego 2007 r. referendarz sądowy odmówił K. G. przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sadowych. Zarządzeniem z dnia 26 lutego 2007 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek Z. G. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Wezwaniem z dnia 22 marca 2007 r. w związku z uprawomocnieniem się zarządzenia Przewodniczącego wydziału z dnia 29 czerwca 2006 r. Sąd zobowiązał skarżących w do jego wykonania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 17 kwietnia 2007 r. K. G. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 9 maja 2007 r. referendarz sądowy odmówił przyznania K. G. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując że wnioskodawczyni nie wykazała wystąpienia nowych okoliczności świadczących o pogorszeniu się jej sytuacji majątkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Z opisanego wcześniej stanu sprawy wynika, że kwestia przyznania prawa pomocy Z. G. została prawomocnie zakończona zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 26 lutego 2007 r., natomiast przyznania prawa pomocy K. G. postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 9 maja 2007 r. Z dniem 12 stycznia 2007 r., tj. z dniem doręczenia postanowienia NSA z dnia 4 stycznia 2007 r., sygn. akt I OZ 1721/06 oddalającego zażalenie skarżącego na zarządzenie z dnia 29 czerwca 2006 r. wzywające do uiszczenia wpisu, rozpoczął bieg wyznaczony w tym zarządzeniu termin. Wobec braku ze strony Z. G. ponownego wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz mimo złożenia przez K. G. ponownego wniosku w dniu 17 kwietnia 2007 r., po uprawomocnieniu się postanowienia z dnia 26 lutego 2007 r. odmawiającego przyznania K. G. prawa pomocy, nie został przerwany bieg terminu do uiszczenia wpisu określony w zarządzeniu z dnia 29 czerwca 2006 r., zwłaszcza, że wykazana przez K. G. we wniosku sytuacja majątkowa była analogiczna jak w sprawie zakończonej postanowieniem z dnia 26 lutego 2007 r., co potwierdza prawomocne postanowienie z dnia 9 maja 2007 r. Taki skutek mogło wywrzeć tylko wydanie i uprawomocnienie się postanowienia o odmiennej treści, powodujące utratę mocy uprzednio wydanego postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy. Z uwagi na to, że z dniem 19 stycznia 2007 r. bezskutecznie upłynął termin do uiszczenia wpisu od skargi Sąd, na podstawie art. 220 § 3 powołanej wyżej ustawy postanowił, jak w sentencji.