I SA/Wa 1090/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-28
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli reprezentował stronę po odrzuceniu skargi przez sąd pierwszej instancji?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli reprezentował stronę w postępowaniu drugiej instancji, nawet po odrzuceniu skargi przez sąd pierwszej instancji. Wynagrodzenie to obejmuje stawkę określoną w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych, powiększoną o podatek VAT, oraz zwrot udokumentowanych wydatków.Stan faktyczny
Adwokat G. L. został wyznaczony z urzędu do reprezentowania skarżącej L. K. w sprawie dotyczącej postanowienia Ministra Skarbu Państwa. Po odrzuceniu skargi przez WSA w Warszawie, pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i skierował do Sądu wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym wynagrodzenia i udokumentowanych wydatków.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata G. L. kwotę 147,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 27,60 zł podatku VAT, oraz kwotę 33,90 zł tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata G. L. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi L. K. na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata G. L. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 (sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych oraz kwotę 33,90 (trzydzieści dziewięć 90/100) tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków.
W następstwie postanowienia wydanego przez referendarza sądowego z dnia 1 sierpnia 2012 r. (k- [...]) adwokat G. L. został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej L. K. Skutkiem powyższego wyznaczony z urzędu pełnomocnik skierował do Sądu wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (k- [...] i [...]), informując, że koszty te nie zostały uiszczone przez skarżącą w jakiejkolwiek części. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że poniósł koszty w wysokości [...] zł tytułem korespondencji prowadzonej w sprawie, to jest opłat poniesionych w związku z kierowaniem przesyłek poleconych do skarżącej, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie.
Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokackie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b. powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu wypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Stosownie ponadto do § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W niniejszej sprawie ustanowiony pełnomocnik reprezentował skarżącą po wydaniu przez Sąd postanowienia z dnia 5 lipca 2012 r. o odrzuceniu skargi, zatem w postępowaniu prowadzonym w drugiej instancji. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik w toku postępowania przeglądał akta sprawy, skierował do Sądu wniosek o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o odrzuceniu skargi, jak również sporządził i przesłał skarżącej opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
W tej sytuacji uznać należy, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku i zasądzenie na jego rzecz kosztów w wysokości 50% stawki podstawowej to jest 120 zł powiększonej o stawkę podatku VAT (por. § 18 ust. 2 pkt b u.p.p.s.a.). Ponadto tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków zwrotowi podlega kwota [...] złotych. Wnioskodawca udokumentował fakt poniesienia tej kwoty i jej wysokość.
Z uwagi na to, że wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej spełnia przesłanki formalne, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło