I SA/Wa 1091/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-07-06
Skład orzekający: Iwona Kosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nieuwzględnienia skargi na bezczynność organu pierwszej instancji, wydane na podstawie art. 123 § 1 w związku z art. 37 § 1 i 2 kpa, podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest właściwy do kontroli postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nieuwzględnienia skargi na bezczynność organu pierwszej instancji, jeśli postanowienie to nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, a także nie jest objęte innymi przesłankami z art. 3 § 2 PPSA. W konsekwencji, skarga na takie postanowienie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga A. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] kwietnia 2011 r., które nie uwzględniło skargi skarżącego na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w O. w sprawie wniosku o zasiłek rodzinny. Zaskarżone postanowienie zawierało pouczenie o jego ostateczności i niezaskarżalności do sądu administracyjnego. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia skargi postanawia odrzucić skargę.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga A. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] nie uwzględniające skargi na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w O. w rozpoznaniu wniosku A. Z. z dnia [...] września 2010 r. o zasiłek rodzinny oraz dodatki do tego zasiłku dla córki E. W zaskarżonym postanowieniu, wydanym na podstawie art. 123 § 1 w związku z art. 37 § 1 i 2 kpa, zawarte zostało pouczenie o jego ostateczności i niezaskarżalności do tutejszego Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje.
Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu.
Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na
postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 4 a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 – 4 a.
Sygn. akt I SA/Wa 1091/11
W ocenie Sądu przedmiot skargi nie mieści się we wskazanym wyżej katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego a wobec czego skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło