I SA/Wa 1097/07

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w postępowaniu odwoławczym od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 września 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 1097/07 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. Wyrokiem z dnia 19 września 2007 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] wydaną w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej. Wnioskiem z dnia 14 listopada 2007 r. skarżąca, wskazując na zamiar wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku wystąpiła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku A. M. podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwójką małoletnich dzieci. Córka wnioskodawczyni jest niepełnosprawna od urodzenia i wymaga stałej opieki (kopia orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] października 2007 r. w załączeniu do wniosku). Źródłem utrzymania wnioskodawczyni jest dochód z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł netto. Ze wskazanej kwoty ponosi następujące wydatki: spłata comiesięcznej raty kredytu hipotecznego do roku [...] w wysokości [...] zł, czynsz w wysokości [...] zł, wydatki na opiekunkę do dzieci – [...] zł miesięcznie, opłaty za media (gaz, prąd, telefon, TV) [...] zł miesięcznie, obiady szkolne dla dzieci w wysokości [...] zł, pomoce rehabilitacyjne i dydaktyczne dla córki w wysokości [...] zł, bilety miesięczne w wysokości [...] zł. Poza mieszkaniem własnościowym o powierzchni [...] m2, które jest obciążone kredytem do [...] roku, strona nie wykazała innego majątku. Wnioskodawczyni wskazała ponadto, że w maju 2007 r. wykryto u niej poważną chorobę i jest w trakcie specjalistycznego leczenia, w związku z czym pozostaje na zwolnieniu lekarskim od lipca 2007 r. i dlatego otrzymuje 80 % wynagrodzenia to jest [...] zł. Nadmienić należy, że z dołączonych do sprawy akt administracyjnych wynika, że wyrokiem z dnia [...] stycznia 2004 r. Sąd zasądził na rzecz dzieci skarżącej alimenty w łącznej wysokości [...] zł miesięcznie, jednak jak wynika z zaświadczenia komornika sądowego, Sądu Rejonowego dla W. [...] z dnia [...] stycznia 2007 r. egzekucja prowadzona w okresie ostatnich trzech miesięcy do dnia wydania zaświadczenia okazała się bezskuteczna. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowanie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). W świetle wykazanych przez skarżącą okoliczności dotyczących jej sytuacji materialnej, rodzinnej i zdrowotnej uzasadniona jest ocena, że znajduje się ona w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Wprawdzie wnioskodawczyni osiąga regularne dochody na poziomie ok. [...] złotych netto miesięcznie), niemniej ponosić musi również znaczne wydatki związane ze spłatą kredytu ([...] złotych miesięcznie), kosztami leczenia siebie i dziecka, czynszu za mieszanie oraz bieżącymi wydatkami. W tym stanie rzeczy, nie ulega wątpliwości, że nie jest ona wstanie w stanie ponieść kosztów ustanowienia w sprawie adwokata z wyboru bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny. Oznacza to, że spełniona została przesłanka określona w art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, uzasadniająca przyznanie skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji, w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.