I SA/Wa 1103/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-05-15
Skład orzekający: Referendarz sądowy Dariusz Pirogowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który nie znalazł podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który po zapoznaniu się z aktami sprawy stwierdził brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i poinformował o tym skarżącego oraz Okręgową Radę Adwokacką, przysługuje wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną. Wynagrodzenie to jest przyznawane na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawki za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 września 2007 r. oddalił skargę W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie zasiłku celowego. Następnie, postanowieniem z dnia 14 stycznia 2008 r., referendarz sądowy wyznaczył adwokata E. N. do udzielenia pomocy prawnej z urzędu. Adwokat E. N. pismem z dnia 5 maja 2008 r. wniosła o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną, wskazując, że nie znalazła podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. E. N. kwotę 146,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 26,40 zł tytułem podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. E. N. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. E. N. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w W. przy ul. [...], tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 146,40 (sto czterdzieści sześć 40/100) złotych, w tym: tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę 26,40 (dwadzieścia sześć 40/100) złotych.
Wyrokiem z dnia 28 września 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.
Wyznaczona z urzędu (na podstawie prawomocnego postanowienia referendarza sądowego z dnia 14 stycznia 2008 r.) adwokat E.N. pismem z dnia 5 maja 2008 r. wniosła o przyznanie jej kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu podnosząc, iż po zapoznaniu się ze zgromadzonym materiałem dowodowym nie znalazła podstaw prawnych do wniesienia środka zaskarżenia w niniejszej sprawie. Pełnomocnik wskazała, iż o zajętym stanowisku i o jego przyczynach poinformowała skarżącego oraz Okręgową Radę Adwokacką. Oświadczyła ponadto, iż koszty pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu nie zostały dotychczas zapłacone.
W tym stanie sprawy stwierdzono co następuje.
Stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu wypadkach nie mniej niż -120 zł. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w myśl § 20 cytowanego rozporządzenia, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Jak wynika z treści wniosku z dnia 5 maja 2008 r., ustanowiona z urzędu adwokat poinformowała skarżącego o braku podstaw prawnych do wniesienia środka odwoławczego w sprawie i przesłankach swojego stanowiska, co należy uznać za równoznaczne ze sporządzeniem opinii, o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b przywołanego rozporządzenia, a sam wniosek zawiera oświadczenie wskazane w § 20 rozporządzenia.
W tym stanie sprawy, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości 28 września 2002 r., należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło