I SA/Wa 1104/09

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.H. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. A.H. wnioskiem z dnia 24 czerwca 2009 r. uzupełnionym wnioskiem z dnia 6 sierpnia 2009 r. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze swojej skargi na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości. Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz synem. Skarżący jest osobą niedowidzącą i wymaga opieki osób trzecich. Również syn wnioskodawcy jest osobą niepełnosprawną (cierpi na [...]). Źródłem utrzymania trzyosobowej rodziny są: renta skarżącego w kwocie [...] złotych, renta socjalna syna w kwocie [...] złotych oraz emerytura żony w kwocie [...] złotych. Skarżący podał, że wydatki stałe rodziny kształtują się na poziomie [...] złotych miesięcznie i składają się na nie opłaty: za mieszkanie ([...] zł), prąd ([...]zł), wodę ([...] zł), telefon i kablówka ([...]zł). Ponadto znaczne środki finansowe rodzina wydatkuje na leki oraz środki opatrunkowe dla syna. Zgodnie z oświadczeniem, skarżący nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostają w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowanie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W rozpoznawanej sprawie skarżący wnosi o zwolnienie z kosztów sądowych oraz ustanowienie w sprawie adwokata, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z taką sytuacja mamy do czynienia w niniejszej sprawie. W świetle bowiem wykazanych przez skarżącego okoliczności dotyczących jego sytuacji materialnej, rodzinnej i zdrowotnej, uzasadniona jest ocena, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Nie budzi wątpliwości orzekającego, iż w sytuacji gdy miesięczny dochód trzyosobowej rodziny, w której dwie osoby są niepełnosprawne, kształtuje się na poziomie [...] złotych (przy deklarowanych wydatkach stałych na poziomie [...] złotych) poniesienie nawet niewielkich kosztów procesu (wpis od skargi wynosi w niniejszej sprawie [...] złotych) wykracza poza ekonomiczne możliwości skarżącego i jego rodziny. Tym bardziej nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Zważyć bowiem należy, iż po opłaceniu kosztów mieszkania i mediów na miesięczne utrzymanie rodzinie pozostaje kwota [...] złotych (tj. ok. [...] złotych/osobę), z której pokryć oni muszą zarówno wydatki związane z bieżącym utrzymaniem jak również wykupić niezbędne w ich sytuacji zdrowotnej leki i środki opatrunkowe. W tym stanie rzeczy spełniona została, określona w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, przesłanka przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.