I SA/Wa 112/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W dniu 8 lutego 2010 r. B. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Podnieść należy, że złożony wniosek jest już drugim wnioskiem w niniejszej sprawie. Wcześniejszy wniosek – z dnia 27 stycznia 2010 r. – został rozpoznany postanowieniem Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 112/10, którym odmówiono przyznania B. K. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Na postanowienie to skarżąca nie wniosła zażalenia, natomiast w dniu 8 lutego 2010 r. złożyła nowy wniosek o przyznanie prawa pomocy z dnia 6 lutego 2010 r. Okoliczności powołane przez skarżącą we wniosku z dnia 6 lutego 2010 r. nie dają podstaw do przyjęcia, iż wystąpiły przesłanki o których mowa w art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w świetle którego postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Podkreślić należy, że chociaż przepisy powołanej ustawy dopuszczają możliwość wielokrotnego składania wniosku o przyznanie prawa pomocy, dla zmiany stanowiska Sądu konieczna jest jednak zmiana okoliczności na podstawie których odmówiono uprzednio przyznania przedmiotowego prawa, a zmiana tych okoliczności w niniejszej sprawie nie wystąpiła. Z uzasadnienia wniosku jak również z informacji podanych we wniosku wynika, iż od dnia uprawomocnienia się postanowienia z dnia 9 lutego 2010 r. do dnia wydania przedmiotowego postanowienia sytuacja osobista i majątkowa wnioskodawcy nie uległa pogorszeniu, co ewentualnie mogłoby skutkować przyznaniem jej prawa pomocy. Jak wskazano wyżej przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pozwalają na zmianę wydanego w tym przedmiocie rozstrzygnięcia, ale tylko w razie zmiany okoliczności sprawy. Strona – jeżeli jej poprzedni wniosek załatwiony został negatywnie – może złożyć kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Natomiast Sąd, rozpoznając ponowny wniosek ocenia, czy nastąpiła zmiana okoliczności i czy zaistniały przesłanki , o których mowa w art. 246 § 1 powołanej Sygn. akt I SA/Wa 112/10 ustawy. Bez zmiany okoliczności brak jest jednakże podstaw do jakiejkolwiek modyfikacji wcześniej wydanego postanowienia. W przedmiotowej sprawie skarżąca nie wykazała, by w okresie od wydania postanowienia z dnia 9 lutego 2010 r. do momentu zapadnięcia niniejszego postanowienia, nastąpiła zmiana okoliczności dotyczących jej sytuacji majątkowej, co uzasadniałoby wydanie postanowienia o treści innej, niż treść postanowienia z dnia 9 lutego 2010 r. W ocenie Sądu sytuacja majątkowa wnioskodawczyni została rozpoznana wskazanym prawomocnym postanowieniem z dnia 9 lutego 2010 r. i sytuacja ta nie uległa zdaniem Sądu pogorszeniu. co oznacza że w niniejszej sprawie zaistniał stan powagi rzeczy osądzonej. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.