I SA/Wa 1121/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. M. S. wnioskiem z dnia 22 sierpnia 2012 r., złożonym na urzędowym formularzu, wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Powyższy wniosek rozpoznany został odmownie postanowieniem referendarza sądowego z dnia 3 września 2012 r. sygn. akt. I SA/Wa 1121/12. W dniu 17 września 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął sprzeciw M. S. od powyższego postanowienia z dnia 3 września 2012 r., wobec czego straciło ono moc, a sprawa z wniosku o przyznanie prawa pomocy podlega rozpoznaniu na nowo. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z córką posiadającą orzeczenie o niepełnosprawności. Na dochód rodziny składa się wynagrodzenie skarżącej ze stosunku pracy w wysokości [...] zł netto. Wnioskodawczyni wskazała, że spłaca w chwili obecnej pożyczkę z kasy zapomogowo-pożyczkowej w wysokości [...] zł, a ponadto miesięcznie wydaje na czynsz - [...] zł, [...] zł na gaz i światło, [...] zł na telefon i około [...] zł na lekarstwa. Rodzina zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2 i posiada nieruchomość rolną o pow. [...] m2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) powoływana dalej jako "P.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1-3 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a.). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że M. S. znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ich do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Podkreślić trzeba, że wnioskodawczyni pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z niepełnosprawną córką. Ich łączny dochód wynosi [...] zł, z czego muszą opłacić rachunki za czynsz, gaz, energię elektryczną, telefon, jak również zakup lekarstw. Z powyższej kwoty spłacana jest również zaciągnięta pożyczka na kwotę [...] zł. W ocenie Sądu sytuacja materialna wnioskodawczyni jest trudna i poniesienie kosztów postępowania mogłoby spowodować, że skarżąca z posiadanych środków nie byłaby w stanie uiścić opłat za usługi konieczne do prawidłowej egzystencji, czy też zakupić żywności. Zdaniem Sądu w sprawie zachodzą przesłanki przemawiające za uwzględnieniem wniosku. Mając powyższe na uwadze i działając na zasadzie art. 260 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.