I SA/Wa 1122/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-01-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą wymienioną w art. 194 § 4 P.p.s.a., jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a., powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że wnosi je osoba uprawniona (np. sędzia, prokurator, profesor prawa) lub dotyczy spraw podatkowych/własności przemysłowej. Ponieważ skarżący nie należał do tych kategorii i sporządził zażalenie osobiście, było ono niedopuszczalne i podlegało odrzuceniu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) oddalił skargę M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o zasiłek stały. M. S. wniósł skargę kasacyjną, którą WSA odrzucił postanowieniem z dnia 14 grudnia 2016 r. M. S. wniósł osobiście zażalenie na to postanowienie. WSA rozpoznał to zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Elżbieta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017 r. zażalenia z dnia 11 stycznia 2017 r. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2016 r., odrzucającego skargę kasacyjną M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 14 września 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 1122/16, oddalającego skargę M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w {...] z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania i wypłaty zasiłku stałego postanawia: - odrzucić zażalenie - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 września 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 1122/16, oddalił skargę M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania i wypłaty zasiłku stałego. W dniu 9 grudnia 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła osobiście sporządzona przez M. S. skarga kasacyjna od powyższego wyroku, którą Sąd postanowieniem z dnia 14 grudnia 2016 r. odrzucił. Orzeczenie to wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o konieczności sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego doręczone zostało skarżącemu w dniu 5 stycznia 2017 r. (k 35 akt sądowych). Od powyższego postanowienia z dnia 14 grudnia 2016 r. skarżący M. S., wniósł w dniu 11 stycznia 2017 r., sporządzone osobiście przez siebie zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej P.p.s.a.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem przypadków, gdy sporządza je sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Skarga kasacyjna może być również sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych lub rzecznika patentowego – w sprawach dotyczących własności przemysłowej. Jak wynika z akt sprawy skarżący nie jest żadną z ww. osób. Ze względu na sporządzenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej bezpośrednio przez skarżącego, a więc niezgodnie z treścią art. 194 § 4 P.p.s.a., który stanowi o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika zawodowego jakim jest adwokat lub radca prawny – zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło