I SA/Wa 1135/10

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 11 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. S. na pismo Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie częściowego umorzenia kredytu studenckiego postanawia przyznać S. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą S. S. nadesłała do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką i bratem. Źródłem dochodu rodziny S. jest wynagrodzenie uzyskiwane przez jej matkę z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł, oraz zasiłek dla osób niepełnosprawnych wypłacany wnioskodawczyni w wysokości [...] zł, co łącznie daje kwotę [...] zł. Skarżąca ujawniła, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2, którego jest współwłaścielką w [...]. Uzasadniając wniosek skarżąca wyjaśniła, że nadal leczy się, a otrzymana kwota w wysokości [...] zł nie wystarcza jej opłacenie leków i rehabilitację, które pochłaniają znaczne kwoty. Podkreśliła, że jest ona zdana na pomoc finansową matki. W tym miejscu podkreślić również należy, że przedmiotem skargi wniesionej do Sądu przez S. S. jest ocena legalności decyzji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego, którą umorzono skarżącej część kredytu studenckiego w wysokości 30% (decyzja pierwszej instancji), oraz 75% (decyzja drugiej instancji). Rozpoznając wniosek na wstępie należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W rozpoznawanej sprawie skarżąca wnosi o zwolnienie z kosztów sądowych oraz ustanowienie w sprawie adwokata, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego wniosek sytuacja majątkowa S. S. uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w żądanym zakresie. Skoro źródłem utrzymania trzyosobowej rodziny skarżącej jest kwota w wysokości [...] zł, sytuacja majątkowa wnioskodawczyni musi być uznana za trudną. Z ujawnionego w oświadczeniu dochodu w sposób oczywisty strona nie byłaby w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych i kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Spełniona została zatem przesłanka przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, określona w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.