I SA/Wa 114/11

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi D. K. na działanie Prezydenta W. w przedmiocie skargi na działanie organu postanawia przyznać D. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. D. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na działanie W. w przedmiocie zakwalifikowania jej sprawy mieszkaniowej do uzyskania lokalu socjalnego, a nie docelowego zamiennego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni ujawniła, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Od lutego 2011 r. nie posiada żadnego dochodu. Uzasadniając wniosek wnioskodawczyni wyjaśniła, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na trudne warunki materialne. Zaznaczyła, że od lutego bieżącego roku utraciła dotychczasowe źródło dochodu i nie posiada innego. Konieczne wydatki pokrywa ze skromnych oszczędności. Dodatkowe wydatki powodują uszczerbek w koniecznych potrzebach jej utrzymania. Skarżąca wspomniała również, że stałe miesięczne koszty jej utrzymania wynoszą około [...] zł – w tym czynsz najmu [...] zł, opłaty za media, przejazdy, lekarstwa oraz wyżywienie. Za ogrzewanie mieszkania elektrycznością w okresie zimowym – przy wyłączonych kaloryferach – płaci dodatkowo około [...] zł. Wnioskodawczyni zaznaczyła, że właściciel domaga się czynszu za najem lokalu w wysokości [...] zł miesięcznie. Wskazać również należy, że wezwaniem z 17 lutego 2011 r. wnioskodawczyni została zobowiązana do przedłożenia oświadczenia o wysokości oszczędności z jakich w chwili bieżącej otrzymuje się. W piśmie z dnia 4 marca 2011 r. wyjaśniała, że w chwili bieżącej utrzymuje się z oszczędności w wysokości [...] zł. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Oceniając sytuację majątkową wnioskodawczyni w świetle powołanych przepisów i przedstawionych we wniosku okoliczności uznać należy, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Skoro nie pracuje i zmuszona jest utrzymywać się z oszczędności w wysokości [...] zł oczywistym jest, że nie jest w stanie opłacić samodzielnie kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.