I SA/Wa 1151/07

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania postanawia przyznać W. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. W związku z prowadzonym przed Sądem postępowaniem ze skargi W. K. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] maja 2007 r., nr [...], w dniu 25 sierpnia 2008 r. do Sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, oboje są w podeszłym wieku, źródłem dochodu małżonków są emerytura wnioskodawcy w wysokości [...] zł oraz emerytura jego żony w kwocie [...] zł, co łącznie stanowi kwotę w wysokości [...] zł. W. K. wskazał na wydatki, które wraz z żoną ponoszą: opłaty za mieszkanie, energię elektryczną, telewizję, telefon w wysokości [...] zł, opłaty za żywność, lekarza, leki i zakupy w wysokości [...] zł, opłaty za pomoc fizyczną w mieszkaniu i lekarzy w wysokości [...] zł oraz koszty związane z dojazdami do lekarzy, biur, urzędów w wysokości [...] zł co łącznie stanowi kwotę w wysokości [...] zł, dodał również, że wydatki stale przewyższają dochody. Jako majątek skarżący wskazał na mieszkanie o powierzchni [...] m2. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Biorąc pod uwagę wykazaną przez W. K. sytuację materialną, w szczególności zestawienie wydatków do dochodów, i fakt, że jak wynika z oświadczenia sporządzonego na urzędowym formularzu wniosku wydatki skarżącego i jego żony przewyższają uzyskiwane przez nich dochody stwierdzić należy, że strona wykazała, że spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, gdyż partycypowanie w tych wydatkach prowadziłoby do uszczerbku w koniecznym utrzymaniu skarżącego i rodziny. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.