I SA/Wa 1153/18

Starszy referendarz sądowy - Justyna Wtulich – Gruszczyńska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze sprzeciwu H. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia umorzyć postępowanie w zakresie wniosku H. G. o zwolnienie od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawczyni wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z nadesłanego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawczynią pozostaje syn. Wnioskodawczyni wyjaśniła, że jest kuratorem i opiekunem prawnym częściowo ubezwłasnowolnionego syna. Wnioskodawczyni podała, że posiada dom o powierzchni [...] m ² o wartości około [...] zł. Innych nieruchomości, zasobów pieniężnych, oszczędności oraz papierów wartościowych i innych praw majątkowych, przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 5.000 zł wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada. Wnioskodawczyni wskazała, że utrzymuje się z dochodu o łącznej wysokości [...] zł netto miesięcznie. Na dochód ten składa się emerytura w wysokości [...] zł, wynagrodzenie za pracę w wysokości około [...] zł, pobierana dieta z tytułu pełnienia funkcji [...] w wysokości [...] zł, prowizja od podatku w wysokości [...] zł rocznie, renta socjalna w wysokości [...] zł oraz dodatek pielęgnacyjny w wysokości [...] zł. Jako stałe zobowiązania i wydatki miesięczne wnioskodawczyni wskazała spłaty dwóch kredytów gotówkowych, których raty wynoszą [...] zł oraz [...] zł miesięcznie, spłaty kart kredytowych w wysokości [...] zł oraz [...] zł miesięcznie, posiadany kredyt odnawialny z przyznanym limitem [...] zł, opłaty za energię elektryczną w wysokości [...] zł, wywóz nieczystości płynnych w wysokości [...] zł, opłaty za gaz z butli gazowej w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni podała, że ponosi także wydatki w postaci podatku od nieruchomości w wysokości [...] zł rocznie, wywóz śmieci w wysokości [...] zł, opłaty za telefon, internet, telewizję w wysokości [...] zł , opłaty za opał w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni dodała, że ponosi także opłaty za usługi opiekuńcze świadczone na rzecz syna, dojazdy samochodem do lekarzy oraz koszty związane z utrzymaniem samochodu. Zaznaczyła, że do tego dochodzą wydatki związane z zakupem żywności, leków i ubrań. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 t.j.) zwanej dalej "P.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie wnioskodawczyni wniosła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Stosownie do treści art. 239 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a. strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej (a taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie) nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Ze względu na ustawowe zwolnienie wnioskodawczyni, na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a., od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w sprawie zbędne stało się rozpoznawanie wniosku w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Zgodnie z art. 249 a P.p.s.a. jeżeli rozpoznanie wniosku stało się zbędne postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Z tego względu, umorzono postępowanie w zakresie wniosku wnioskodawczyni o zwolnienie od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 249 a w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.