I SA/Wa 1157/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę B. D. (dalej: skarżąca), pismem z dnia [...] czerwca 2017 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] marca 2017 r. znak: [...]. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 7 sierpnia 2017 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został przesłany skarżącej przy piśmie z dnia 21 sierpnia 2017 r. Ze znajdującej się w aktach sprawy koperty (k. 9 akt sądowych), w której przesłano skierowane do skarżącej wezwanie oraz dołączonego do niej zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka pocztowa była dwukrotnie awizowana w dniach 24 sierpnia 2017 r. i 1 września 2017 r. Doręczyciel umieścił na zwrotnym potwierdzeniu odbioru informację o tym, że zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Zwrot do nadawcy (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) nastąpił w dniu 11 września 2017 r. z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". W związku z powyższym przesyłka, zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi została uznana za skutecznie doręczoną z dniem 7 września 2017 r. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych w dniu 2 października 2017 r. nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy (k.11). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 7 sierpnia 2017 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został przesłany skarżącej przy piśmie z dnia 21 sierpnia 2017 r. Powyższa przesyłka skierowana do skarżącej została dwukrotnie awizowana - w dniu 24 sierpnia 2017 r. i 1 września 2017 r., a zwrócona (jako niepodjęta w terminie) – w dniu 11 września 2017 r. Zauważyć w tym miejscu trzeba, że zgodnie z art. 73 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do § 4 powołanego art. 73, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie przyjąć więc należy, że odpis zarządzenia z 7 sierpnia 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony skarżącej w dniu 7 września 2017 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.