I SA/Wa 116/19
PostanowienieWSA w Warszawie2021-04-30
Skład orzekający: Bożena Marciniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym jest dopuszczalne, jeśli poprzednie postanowienie sądu o odrzuceniu skargi innego podmiotu (reprezentującego skarżącego) uprawomocniło się?Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ strona skarżąca, T. S., skutecznie cofnęła skargę zgodnie z art. 60 PPSA. Skoro cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi T. S. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewody L. o odmowie wszczęcia postępowania. Wcześniej WSA w Warszawie odrzucił skargę E. W. (pełnomocnika T. S.) na postanowienie Ministra. Po uprawomocnieniu się postanowienia o odrzuceniu skargi E. W., T. S. (reprezentowana przez E. W.) cofnęła swoją skargę, wnosząc o zwrot wpisu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Postanowieniem z [...] września 2018 r., nr [...] Wojewoda L. odmówił wszczęcia postępowania zakończonego wydaniem postanowienia z [...] lipca 2011 r., nr [...], odmawiającego wznowienia postępowania zakończonego wydaniem decyzji z [...] kwietnia 2011 r., nr [...]. Postanowienie zostało skierowane do E. W. i T.S..
Zażalenie na postanowienie z [...] września 2018 r. wniosła E. W. działająca w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik T. S..
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2018 r., nr [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia przez T. S. na ww. postanowienie.
Skargę na postanowienie z [...] grudnia 2018 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie E. W. działająca w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik T. S..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 26 marca 2019 r. odrzucił skargę E. W. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] grudnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Odpis postanowienia z 26 marca 2019 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony E. W. jako skarżonej i jako pełnomocnikowi skarżącej T. S. w dniu 16 kwietnia 2019 r.
Postanowieniem z dnia 29 maja 2019 r., stwierdzono, że powyższe orzeczenie z dnia 26 marca 2019 r., jest prawomocne od dnia 17 maja 2019 r. (k. 40).
W piśmie z 19 stycznia 2021 r. strona skarżąca oświadczyła, że cofa niniejszą skargę i wnosi o zwrot wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W pierwszej kolejności wskazać należy, że stroną skarżącą w niniejszej sprawie jest jedynie T. S., reprezentowana przez E. W.. Wynika to z faktu uprawomocnienia się w dniu 17 maja 2019 r. postanowienia o odrzuceniu skargi E. W..
Przechodząc do rozpatrywania złożonego w dniu 19 stycznia 2021 r. oświadczenia o cofnięciu skargi wskazać trzeba, że stosownie do art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
W niniejszej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i postanowił umorzyć postępowanie sądowe.
Jednocześnie Sąd nie orzekł o zwrocie kosztów wpisu sądowego od skargi, gdyż jak wynika ze znajdującej się akt sprawy notatki urzędowej z 21 kwietnia 2021 r. (k. 418), wpis ten nie został w niniejszej sprawie uiszczony.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło