I SA/Wa 1160/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej Towarzystwa [...] w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1160/14 oddalającego skargę Towarzystwa [...] w [...] na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie na własność nieruchomości. postanawia 1) odrzucić skargę kasacyjną. 2) zwrócić skarżącemu Towarzystwu [...] w [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 23 września 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1160/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Towarzystwa [...] w [...] na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie na własność nieruchomości. Jak wynika z akt sprawy odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 28 października 2014 r. W dniu 27 listopada 2014 r. adwokat M. W. działając w imieniu skarżącego, przesłał do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku z dnia 23 września 2014 r. Powyższa skarga została przekazana przez NSA do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 5 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 177 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z powyższego wynika, że skargę kasacyjną należy wnieść do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Nie można zatem uznać za miarodajną dla ustalenia terminu wniesienia skargi kasacyjnej datę nadania przesyłki na adres sądu, który nie jest dla tej czynności procesowej właściwy. Datą wniesienia skargi kasacyjnej jest w tym przypadku dzień, w którym przesyłkę zawierającą skargę kasacyjną sąd niewłaściwy przekazał właściwemu sądowi (por. postanowienie NSA z 20 grudnia 2006 r., II FSK 1718/06, Legalis). Tym samym skarga kasacyjna skierowana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego wywoła skutki prawne wtedy, gdy sąd ten przekaże ją właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu przed upływem trzydziestodniowego terminu przewidzianego w art. 177 § 1 p.p.s.a. W przeciwnym razie, stosownie do treści art. 178 p.p.s.a., skarga kasacyjna zostanie odrzucona jako wniesiona po upływie terminu. Omyłkowe skierowanie skargi kasacyjnej bezpośrednio do NSA nie usprawiedliwia bowiem opóźnienia terminu przewidzianego w art. 177 § 1 p.p.s.a. W niniejszej sprawie termin do złożenia skargi kasacyjnej upływał 27 listopada 2014 r. W tym dniu skarga kasacyjna została wniesiona przez pełnomocnika skarżącego bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego (data pieczęci placówki pocztowej na kopercie). Z kolei przekazanie przez NSA skargi kasacyjnej sądowi właściwemu – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, nastąpiło już po upływie trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, tj. w dniu 5 grudnia 2014 r. Skoro, jak wyżej wskazano, za datę wniesienia skargi kasacyjnej przyjmuje się datę nadania jej na adres sądu, który wydał zaskarżony wyrok, to należy uznać, że w okolicznościach niniejszej sprawy skarga kasacyjna została nadana po upływie terminu do jej wniesienia, w związku z czym podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie kwoty uiszczonej tytułem wpisu od skargi kasacyjnej Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.