I SA/Wa 1162/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz Sędziowie WSA Monika Nowicka (spr.) asesor Iwona Kosińska Protokolant Agnieszka Kozik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2005 r. sprawy ze skargi [...] Przedsiębiorstwa [...] w R. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zasądzić od Ministra Infrastruktury na rzecz [...] Przedsiębiorstwa [...] w R. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. I SA/Wa 1162/04 UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] maja 2003 r. nr [...] Minister Infrastruktury stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] marca 2004 r. nr [...] w sprawie nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez Przedsiębiorstwo [...] prawa użytkowania wieczystego gruntu o powierzchni [...] ha, oznaczonego jako działka nr [...] położona w obrębie [...] miasta P. i prawa własności budynku [...] posadowionego na tej działce oraz w sprawie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez [..] Przedsiębiorstwo [...] prawa użytkowania wieczystego do w/w gruntu jak również prawa własności do w/w budynku. Na powyższe postanowienie [...] Przedsiębiorstwo [...] w R. złożyło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W dniu [...] lipca 2004 r. Minister Infrastruktury – działając na zasadzie przepisu art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) - postanowieniem nr [...] uchylił zaskarżone postanowienie, podnosząc, iż decyzja Wojewody [...] z dnia [...] marca 2004 r. została doręczona skarżącemu w dniu 29 marca 2004 r. Zgodnie zaś z treścią art. 129 § 2 Kpa odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. W niniejszej sprawie zatem termin dla skutecznego złożenia odwołania upłynął z dniem 12 kwietnia 2004 r. ( Poniedziałek Wielkanocny). W takim przypadku zgodnie z art. 57 § 4 Kpa jeżeli koniec terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, ostatni dzień terminu uważa się najbliższy następny dzień powszedni. W niniejszej sprawie termin dla skutecznego złożenia odwołania upłynął zatem z dniem 13.04.2004 r. Z załączonych do odwołania akt sprawy wynikało, że odwołanie zostało złożone bezpośrednio w kancelarii urzędu wojewódzkiego w dniu 14 kwietnia 2003 r. (prezentata [...] Urzędu Wojewódzkiego) . W związku z powyższym organ naczelny zaskarżonym postanowieniem stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. [...] Przedsiębiorstwo [...] w R. składając skargę do Sądu przedstawiło również poświadczoną za zgodność kopię odwołania, z której wynika, że zostało ono złożone w dniu 13 kwietnia 2004 r. (prezentata [...] Urzędu Wojewódzkiego). Wyjaśniając zaistniałą sprzeczność Minister ustalił, iż przedmiotowe odwołanie istotnie zostało doręczone organowi w dniu 13 kwietnia 2004 r. Ponieważ zaś był to pierwszy dzień pracy po przerwie świątecznej i w związku z tym istniało bardzo dużo korespondencji, została ona wprowadzona do ewidencji komputerowej dopiero w dniu następnym tj. 14 kwietnia 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 54 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co miało miejsce w niniejszej sprawie. Postanowienie uchylające zaskarżone orzeczenie zostało skarżącemu doręczone w dniu 20 lipca 2004 r. i do dnia dzisiejszego nie wpłynął od niego środek zaskarżenia. W tych warunkach Sąd uznał, że rozpoznanie przedmiotowej skargi stało się bezprzedmiotowe co w konsekwencji – na zasadzie przepisu art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 201§ 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - prowadziło do umorzenia postępowania z zasądzeniem na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania sądowego.