I SA/Wa 1166/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-08-12
Skład orzekający: Iwona Kosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania może być wniesiona w przypadku, gdy wyrok uchylający decyzję administracyjną nie dotyczył bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, zgodnie z art. 154 § 1 PPSA, może być wniesiona tylko w sytuacji, gdy wyrok dotyczy bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania. W przypadku, gdy wyrok uchyla decyzję administracyjną, a nie dotyczy bezczynności lub przewlekłości, skarga na jego niewykonanie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2003 r., który uchylił decyzje administracyjne w przedmiocie stwierdzenia nieważności. Skarżący nie wezwał organu do wykonania wyroku. Organ wniósł o odrzucenie skargi. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ wyrok NSA nie dotyczył bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, a skarżący nie wyczerpał trybu wezwania do wykonania wyroku.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi [...] w przedmiocie niewykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 maja 2003 r., sygn. akt I SA 2641/01 p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
[...] pismem z [...] października 2018 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 maja 2003 r. sygn. akt SA 2641/01 uchylającego decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z [...] sierpnia 2001 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję tego organu z [...] czerwca 2001 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.
W odpowiedzi na skargę organ (obecnie Minister Inwestycji i Rozwoju) wniósł o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że wniesiona skarga dotyczy niewykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 maja 2003 r. sygn. akt SA 2641/01, którym uchylono decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z [...] sierpnia 2001 r. oraz poprzedzającą ją decyzję tego organu z [...] czerwca 2001 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. Z kolei przepis art. 154 § 1 p.p.s.a. przewiduje wniesienie skargi na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Skoro zatem wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 maja 2003 r. nie dotyczył bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, to skargę wniesioną w niniejszej sprawie należało uznać za niedopuszczalną, co skutkowało jej odrzuceniem.
Na marginesie wskazać dodatkowo należy, że skarżący również nie wyczerpał trybu, o którym mowa w art. 154 § 1 p.p.s.a., gdyż nie wezwał organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy.
Mając powyższe na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło