I SA/Wa 1168/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Prokuratora Okręgowego w [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w [...] na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] m. [...] z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia sposobu zadysponowania mieszkaniowym zasobem Miasta [...] postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej uchwały Pismem z dnia 22 maja 2012 r. Prokurator Okręgowy w [...] wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] m. [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. w spawie zmiany uchwały z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w sprawie zatwierdzenia sposobu zadysponowania mieszkaniowym zasobem Miasta [...], poprzez skreślenie na liście osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu na rok 2011 pozycji dotyczącej A. i A. W. W skardze wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały oraz o wstrzymanie jej wykonania. Wniosek o wstrzymanie skarżący uzasadnił faktem, że A. i A. W. znajdują się w bardzo trudnej sytuacji i skreślenie ich z listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu rodzi niebezpieczeństwo, iż w przypadku dysponowania w okresie poprzedzającym wydanie rozstrzygnięcia przez sąd, przez Dzielnicę [...] mieszkaniami socjalnymi, A. i A. W. zostaną pozbawieni możliwości uzyskania wnioskowanego lokalu, co będzie stanowiło bezprawne zróżnicowanie ich sytuacji w stosunku do innych członków wspólnoty samorządowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej "ppsa", po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Sąd rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały ocenia, czy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, jeżeli przed rozpoznaniem skargi uchwała, której wniosek dotyczy, zostanie wykonana, a w następstwie rozpoznania skargi może być stwierdzona jej nieważność. Oceny tej Sąd dokonuje na podstawie okoliczności wskazanych przez stronę skarżącą, jednakże winien mieć na względzie także charakter sprawy, jej przedmiot, z uwagi na trudne do odwrócenia skutki, jakie może spowodować wykonanie zaskarżonej uchwały. Przedmiotem skargi jest uchwała Zarządu Dzielnicy [...] m. [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. w sprawie skreślenia A. i A. W. z listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego. Jak wskazał Prokurator Okręgowy w [...], skreślenie z listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu, stwarza niebezpieczeństwo pozbawienia w/w uzyskania lokalu mieszkalnego. W ocenie Sądu, wykonanie zaskarżonej uchwały przed rozpoznaniem skargi może zatem spowodować trudne do odwrócenia skutki. Z tego względu, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.