I SA/Wa 1172/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-04-29

Skład orzekający: Tomasz Szmydt

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci uczestnika postępowania administracyjnego, którego prawo do rekompensaty jest prawem zbywalnym, sąd administracyjny jest zobowiązany do zawieszenia postępowania do czasu ustalenia spadkobierców?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do obligatoryjnego zawieszenia postępowania w przypadku śmierci strony lub uczestnika postępowania, chyba że przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W sytuacji, gdy prawo do rekompensaty jest prawem zbywalnym i w miejsce zmarłego wstępują spadkobiercy, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania do czasu ustalenia tych spadkobierców.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi W. L. na decyzję Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty. W trakcie postępowania zmarł uczestnik postępowania B. I. Sąd podjął działania w celu ustalenia spadkobierców zmarłego, zwracając się do Urzędu Stanu Cywilnego i Sądu Rejonowego. Prawo do rekompensaty zostało uznane za prawo zbywalne.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. L. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia zawiesić postępowanie Wyrokiem z dnia 28 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. W toku doręczenia odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie powziął wiadomość, iż uczestnik postępowania B. I. zmarł. Wobec konieczności ustalenia spadkobierców zmarłego uczestnika zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2014 r. zwrócono się do właściwego Urzędu Stanu Cywilnego o nadesłanie skróconego aktu zgonu. Wobec nadesłania przez Urząd Stanu Cywilnego w [...] ww. odpisu aktu zgonu, zarządzeniem z dnia 30 stycznia 2014 r. zwrócono się do żony stron postępowania o wskazanie czy przeprowadzone zostało postępowanie spadkowe. Wobec treści odpowiedzi pełnomocnika skarżącego zarządzeniem z dnia 3 marca 2014 r. zwrócono się do Prezesa Sądu Rejonowego w [...] o udzielenie informacji, czy toczy się postępowanie spadkowe po zmarłym uczestniku postępowania, o wskazanie sygn. akt oraz udzielenia informacji w jakim terminie planowane jest rozstrzygnięcie sprawy. Pismem z dnia 19 marca 2014 r. Prezes Sądu Rejonowego w [...] poinformował, iż sprawa zarejestrowana została pod. Sygn. akt I Ns 510/14 oraz, iż na dzień 10 kwietnia 2014 r. został wyznaczony termin posiedzenia jawnego. W związku z zarządzeniem z dnia 27 marca 2014 r. w dniu 11 kwietnia 2014 r. zwrócono się ponownie do Prezesa Sądu Rejonowego w [...] o wskazanie, czy w dniu 10 kwietnia 2014 r. zostało wydane postanowienie w przedmiocie stwierdzenia spadku, a jeśli tak o przesłanie tego postanowienia po jego uprawomocnieniu. Pismem z dnia 18 kwietnia 2014 r. Prezes Sądu Rejonowego w [...] poinformował, iż sprawa I Ns 510/14 została odroczona na termin z urzędu wobec odrzucenia spadku przez I. I., G. I. oraz Ł. P. Tym samym kolejnym spadkobiercom otworzył się 6 miesięczny termin na odrzucenie spadku. Jednocześnie wskazano, iż zwrócono się do Sądu Rejonowego w [...] o wskazanie czy została założona sprawa na dokonanie czynności przekraczających zwykły zarząd majątkiem małoletniego. Termin posiedzenia w sprawie o stwierdzenie nabycia spadku zostanie wyznaczony zatem po upływie ww. terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Jednocześnie w myśl § 3 ww. przepisu nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Zawieszenie o jakim mowa w art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ma charakter obligatoryjny, albowiem wiąże się bezpośrednio z prawem strony do sądu, chyba, że zachodzą przesłanki określone w § 3, a zatem prawo strony do sądu wynika z jej praw niezbywalnych. W niniejszej sprawie, co wynika wprost z odpisu aktu zgonu, nastąpią śmierć uczestnika postępowania – B. I. Jednocześnie postępowanie w sprawie dotyczy odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez poprzedników prawnych ww. uczestnika postępowania nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, położonej w miejscowości [...] i [...] powiat [...], województwo [...]. Prawo do rekompensaty z ww. tytułu jest prawem zbywalnym i w miejsce poprzedników prawnych wstępują kolejni spadkobiercy. Powyższe oznacza, iż w sprawie została spełniona przesłanka obligatoryjnego zawieszenia postępowania do czasu ustalenia spadkobierców po B. I. na mocy postanowienia Sądu Rejonowego w [...]. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 oraz art. 131 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło