I SA/Wa 1173/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. F. i H. S. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania postanawia odrzucić skargę. Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] uchylił w całości decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] orzekającą o wywłaszczeniu i odszkodowaniu za wywłaszczone na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położone w gminie W., obręb [...], oznaczone jako działki: nr [...], nr [...] oraz nr [...] przeznaczone pod rozbudowę drogi krajowej nr [...] na odcinku R. –W. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Decyzja Ministra doręczona została H. F. i H. S. – współwłaścicielkom wskazanych na wstępie nieruchomości w dniu 29 marca 2010 r. - co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach administracyjnych sprawy. Na powyższą decyzję H. F. i H. S. wniosły w dniu 28 kwietnia 2010 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) skargę, kierując ją bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, gdzie wpłynęła ona w dniu 7 maja 2010 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału, przy piśmie z dnia 11 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał przedmiotową skargę Ministrowi Infrastruktury celem udzielenia odpowiedzi na skargę oraz nadesłania akt sprawy (k. 10 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę Minister Infrastruktury wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zgodnie z art. 53 Art. 53. § 1. § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym stosownie do art. 54 § 1 cyt. ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Nie budzi wątpliwości Sądu, iż dla zachowania terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 strona skarżąca winna przed jego upływem złożyć skargę w siedzibie właściwego organu (w niniejszej sprawie w siedzibie Ministra Infrastruktury), bądź nadać ją na adres tego organu pocztą. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Ministra Infrastruktury została doręczona H. F. i H. S. w dniu 29 marca 2010 r., co potwierdzają znajdujące się aktach administracyjnych sprawy zwrotne potwierdzenia odbioru rozstrzygnięcia. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął im w dniu 28 kwietnia 2010 r. Wprawdzie w ostatnim dniu terminu skarżące nadały w Urzędzie Pocztowym w W. skargę, jednakże skierowały ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a więc z pominięciem organu. W ocenie Sądu zaś, w sytuacji wniesienia skargi do niewłaściwego organu, czy bezpośrednio do sądu administracyjnego (jak miało to miejsce w niniejszej sprawie), za datę jej wniesienia przyjąć należy datę przesłania skargi przez organ niewłaściwy lub sąd do właściwego organu. W rozpoznawanej sprawie jest to 11 maja 2010 r. (data przesłania skargi Ministrowi Infrastruktury), a to oznacza, że skarga H. F. i H. S. została wniesiona z uchybieniem terminu wskazanego art. 53 § 1 powołanej wyżej ustawy i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.