I SA/Wa 1181/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-09-10
Skład orzekający: Daniela Kozłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, w sytuacji gdy skarżący nie odebrał wezwania do ich uzupełnienia z powodu nieobecności w miejscu zamieszkania?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku niemożności doręczenia pisma, stosuje się procedurę zastępczego doręczenia poprzez pozostawienie zawiadomienia w placówce pocztowej. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem terminu na odbiór pisma, nawet jeśli skarżący go nie odebrał.Stan faktyczny
Skarżąca J. P. wniosła skargę na decyzję Ministra Infrastruktury. Sąd wezwał ją do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podpisania jej i nadesłania wymaganej liczby odpisów, pod rygorem odrzucenia. Przesyłka z wezwaniem nie została doręczona skarżącej, ponieważ mieszkanie było zamknięte, a dwukrotne awizowanie nie doprowadziło do odbioru pisma. Przesyłka została zwrócona do sądu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowa stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 2 lipca 2009 r. J. P. za pośrednictwem organu wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 lipca 2009 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi i nadesłanie trzynastu egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z adnotacji placówki pocztowej przesyłki tej nie doręczono J. P., gdyż mieszkanie było zamknięte (adnotacje na kopercie). Placówka pocztowa dwukrotnie bezskutecznie zawiadamiała skarżącą o możliwości odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym w terminie kolejnych siedmiu dni licząc od dnia następnego po dniu pozostawienia zawiadomienia u adresata (awizo z dnia 10 sierpnia 2009 r. i awizo powtórne z dnia 18 sierpnia 2008 r. - k.31), po czym zwróciła nieodebraną przesyłkę Sądowi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Odnosząc się do kwestii terminu, w jakim J. P. winna podpisać skargę i nadesłać trzynaście egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych wskazać należy, iż zgodnie z art. 73 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a. - w brzmieniu obowiązującym od dnia 16 kwietnia 2009r. - w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 (w tym do rąk własnych adresata), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. Zawiadomienie to umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, jeśli jest to możliwe. Natomiast w przypadku niepodjęcia pisma w w/w terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 ust. 3 ustawy p.p.s.a.). Wówczas, zgodnie z art. 73 § 4 ustawy p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Uwzględniając przestawiony powyżej stan faktyczny i prawny należy stwierdzić, że skarżąca nie podpisała skargi i nie nadesłała odpisów skargi w wyznaczonym terminie.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło