I SA/Wa 1195/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 18 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia odrzucić skargę. W dniu 30 czerwca 2008 r. H. K. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] odmawiającej wznowienia postępowania w sprawie decyzji Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] października 2004 r. nr [...] w zakresie rozstrzygnięcia zawartego w uzasadnieniu na stronie 3 akapit 4, dotyczącego kwestii legalności aktu unieważnienia konkursu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po otrzymaniu w dniu 3 lipca 2008 r. przedmiotowej skargi, przesłał ją w dniu 7 lipca 2008 r. właściwemu organowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarżąca wnosząc skargę bezpośrednio do Sądu nie zastosowała się do obowiązku wynikającego z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zgodnie z którym skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja została doręczona H. K. w dniu 31 maja 2008 r., co wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru przez w/w zaskarżonej decyzji. Natomiast Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nadał skargę do Ministra Edukacji Narodowej w dniu 7 lipca 2008 r., który należy uznać za dzień wniesienia skargi. Jak wynika z zestawienia daty doręczenia skarżącej przedmiotowej decyzji i daty złożenia skargi do organu, skarga została wniesiona z przekroczeniem 30 dniowego terminu określonego w art. 53 § 1 powołanej ustawy, gdyż ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął 30 czerwca 2008 r. Na marginesie przedmiotowej sprawy zauważyć należy, że w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Minister Edukacji Narodowej zawarł pouczenie o następującej Sygn. akt I SA/Wa 1195/08 treści "na decyzję służy stronie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia", pominął jednak w pouczeniu, iż skargę należy wnieść za pośrednictwem ww. organu. Ta okoliczność nie ma jednak wpływu na stanowisko sądu, że skarga H. K. została wniesiona z przekroczeniem terminu 30-dniowego . Natomiast zgodnie z art. 112 k.p.a., błędne pouczenie w decyzji do prawa wniesienia skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia. Strony postępowania zakończonego decyzją z dnia [...] maja 2008 r. mogą więc wystąpić stosownie - do art. 87 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - do Sądu, za pośrednictwem organu, z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Reasumując, wobec wniesienia skargi po terminie określonym w art. 54 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić na podstawie z art. 58 § 1 pkt 2 powyżej wskazanej ustawy.