I SA/Wa 1198/10

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 7 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: przyznać T. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 sierpnia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1198/10 oddalił skargę T. W. wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...]. W następstwie powyższego skarżący nadesłał do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym zaznaczył, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca ujawnił, że skarżący pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Jego majątek stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2, a źródłem utrzymania jest renta rodzinna w wysokości [...] zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w wysokości [...] zł. Podkreślił, że ponosi wydatki na czynsz w wysokości [...] zł, wydatki na opłacenie elektryczności w wysokości [...] zł, opłacenie gazu w wysokości [...] zł (za okres 2 miesięcy), podatek od nieruchomości w wysokości [...] zł – opłata roczna, koszty związane z zakupem żywności i odzieży – około [...] zł. Zaznaczyć również należy, że jak wynika z akt sprawy wnioskodawca od dłuższego czasu korzysta z wsparcia w formie zasiłku pielęgnacyjnego, ma również orzeczoną przez Miejski Zespół do spraw Orzekania o Niepełnosprawności w dniu [...] lutego 2010 r. niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym na stałe. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 w związku z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym (obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego), gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, lub w zakresie częściowym (obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków), gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla siebie i rodziny. Odnosząc się do tej części wniosku o przyznanie prawa pomocy, która dotyczy zwolnienia od kosztów sądowych zaznaczyć należy, że stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. a cytowanej na wstępie nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie organu w sprawie z zakresu pomocy społecznej. Skoro więc T. W. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, brak było przesłanek do rozpoznania tej części jego wniosku. Natomiast w ocenie referendarza sądowego zaistniały przesłanki do przyznania wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Mając na uwadze fakt, że źródłem utrzymania T. W. są zasiłki przyznawane mu przez ośrodek pomocy społecznej, jak również uwzględniając wysokość uzyskiwanego dochodu w zestawieniu z wyliczonymi przez stronę wydatkami, uznać należało, że wnioskodawca spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie obejmującym profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.