I SA/Wa 1205/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-10-09
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały w niskiej wysokości, posiadająca zadłużenie i wymagający remontu dom, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której miesięczny dochód ogranicza się do zasiłku stałego, nie dysponuje oszczędnościami ani prawami majątkowymi, a jej sytuacja materialna i mieszkaniowa jest trudna, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Uzyskiwane dochody w sposób oczywisty uniemożliwiają pokrycie kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika.Stan faktyczny
J. S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie zasiłku celowego. Jednocześnie wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, wskazując, że jej jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały. Skarżąca mieszka sama w zaniedbanym domu, wymaga leczenia i operacji, nie posiada rodziny, a jej sytuacja materialna jest bardzo trudna, co potwierdzają dokumenty z akt sprawy.Rozstrzygnięcie
Przyznano J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie.
W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, J. S. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca podała, że jedynym jej źródłem utrzymania jest zasiłek stały w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni mieszka sama w domu o powierzchni [...] m2, który odziedziczyła po rodzicach. W uzasadnieniu złożonego wniosku J. S. poinformowała również, że przeszła kilka poważnych chorób, oczekuje na operację, nie posiada żadnej rodziny. Dodać należy, że z dokumentacji znajdującej się w nadesłanych do sądu aktach administracyjnych wynika, że sytuacja mieszkaniowa skarżącej jest zła, dom wymaga generalnego, kosztownego remontu, mieszkanie pozbawione jest wody i jak również odcięta została energia elektryczna z uwagi na jej nielegalny pobór. Wnioskodawczyni od dłuższego czasu korzysta z wsparcia udzielanego jej przez ośrodek pomocy społecznej.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. , poz. 270) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Jak wynika z treści oświadczenia J. S. jej miesięczny dochód wynosi jedynie [...] zł. Skarżąca nie dysponuje żadnymi oszczędnościami i prawami majątkowymi przynoszącymi pożytki. Korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem bądź radcą prawnym. Biorąc pod uwagę przedstawioną przez nią sytuację rodzinną i trudną sytuację materialną stwierdzić należy, że strona wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu, bowiem z uzyskiwanych miesięcznych dochodów – w sposób oczywisty - nie byłaby w stanie uiścić kosztów związanych ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika.
Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło