I SA/Wa 1207/10

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 1 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o obowiązku zwrotu należności z tytułu otrzymania przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą jak również w następstwie wydanego w dniu 30 sierpnia 2010 r. wyroku skarżący E. S. przesłał do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zaznaczył w nim, że domaga się zarówno zwolnienia z kosztów sądowych jak również ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika adwokata lub radcę prawnego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu zaznaczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwiema córkami i synem oraz matką. Ujawnił, że nie posiada majątku, mieszka w mieszkaniu po dziadkach. Źródłem dochodu wnioskodawcy jest emerytura w wysokości [...] zł oraz renta w wysokości [...] zł. Uzasadniając wniosek skarżący wyjaśnił, że ma orzeczoną niepełnosprawność, jego sprawy załatwia schorowana matka. Niewielkie dochody nie pozwalają mu na opłacenie alimentów, renty jak również innych wydatków np. na leczenie. Zaznaczył również, że matka nie jest w stanie wykupić nawet własnych leków choć i tak wydaje na nie około [...] zł miesięcznie. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 245 § 1 – 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Rozpoznając wniosek E. S. w zakresie kosztów sądowych należy stwierdzić, że stosownie do art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie organu w sprawie z zakresu pomocy społecznej. Skoro więc wnioskodawca korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, brak jest podstaw do rozpoznania jego wniosku w tym zakresie. Dokonując natomiast oceny zasadności wniosku w zakresie dotyczącym ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika należy stwierdzić, że wnioskodawca wykazał, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej uwzględnienie wniosku. Oczywistym jest, że z uzyskiwanego dochodu w łącznej wysokości około [...] zł, który musi wystarczyć na utrzymanie skarżącego, jego trójki dzieci oraz matki nie byłby on w stanie samodzielnie opłacić kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie adwokata lub radcy prawnego. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.