I SA/Wa 121/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. B., J. Z., Z. M., M. N., K. D. oraz R. W. o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta W. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w sprawie ze skargi H. B., J. Z., Z. M., M. N., K. D. oraz R. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Prezydenta W. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...]. H. B., J. Z., Z. M., M. N., K. D. oraz R. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w sprawie umorzenia postępowania odwoławczego dotyczącego decyzji Prezydenta W. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] o ustanowieniu na 99 lat użytkowania wieczystego do gruntu zabudowanego o powierzchni [...] m2, położonego w W. przy ul. [...], oznaczonego w ewidencji gruntów jako działka nr [...] z obrębu [...] uregulowanego w KW nr [...] na rzecz A. S. W skardze skarżący zamieścili również wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta W. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] z uwagi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oraz spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wnioskodawcy wyjaśnili, że są samoistnymi posiadaczami nieruchomości, którzy wystąpili do Sądu Rejonowego dla W. z wnioskiem o stwierdzenie zasiedzenia nieruchomości z dniem 27 maja 2005 r., a sprawa ta zawisła przed Sądem Rejonowym dla W. pod sygnaturą [...]. Ponadto są właścicielami pawilonów, które wznieśli oni bądź ich poprzednicy prawni z własnych środków na przełomie lat pięćdziesiątych i sześćdziesiątych. Zaznaczyli, że działalność prowadzona w pawilonach stanowi ich jedyne źródło utrzymania. Wskazać należy, że z treści zaskarżonej decyzji wynika, iż oddanie w użytkowanie wieczyste gruntu, stanowiącego działkę ewidencyjną nr [...] z obrębu [...], na rzecz następcy prawnego dawnego właściciela, nastąpi z równoczesną sprzedażą pawilonów usługowo – handlowych znajdujących się na tym gruncie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zgodnie z brzmieniem powołanego przepisu, strona wnioskująca o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji powinna określić, jaka konkretnie szkoda lub trudne do odwrócenia skutki mogą być spowodowane na skutek wykonania zaskarżonej decyzji. Oceniając całokształt okoliczności w sprawie, jak również mając na uwadze przedstawione przez skarżących argumenty uznać należało, że wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta W. z dnia [...] sierpnia 2009 r., zasługuje na uwzględnienie. Skoro oddanie nieruchomości objętej przedmiotową decyzją w użytkowanie wieczyste spadkobiercy byłego właściciela mogłoby skutkować sprzedażą posadowionych na niej pawilonów, a dochód z ich prowadzenia jest jedynym źródłem utrzymania wnioskodawców, brak pozytywnego rozstrzygnięcia w tym zakresie mógłby spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki. Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzekł jak na wstępie.