I SA/Wa 1218/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-05-06
Skład orzekający: Małgorzata Boniecka-Płaczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo organu administracji publicznej o charakterze informacyjnym podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Pismo organu administracji publicznej o charakterze informacyjnym, które nie rozstrzyga o prawach lub obowiązkach strony i nie jest wymienione w katalogu aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 P.p.s.a., nie podlega kontroli sądowej. W związku z tym skarga na takie pismo jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Strona skarżąca T. G. wniosła skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które zawierało ustosunkowanie się organu do zarzutu skarżącej dotyczącego skierowania decyzji na niewłaściwy adres i ujawnienia jej danych osobowych. Organ administracji publicznej w zaskarżonym piśmie przedstawił swoje stanowisko w tej sprawie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi T. G. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] w przedmiocie pisma informacyjnego postanawia: odrzucić skargę.
T. G. pismem z 12 marca 2014 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie m.in. skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] lutego 2014 r., nr [...], [...], [...], [...], [...], [...]. Pismem tym organ ustosunkował się do zarzutu T. G. zawartego w piśmie z [...] stycznia 2014 r. odnośnie naruszenia przez Kolegium interesu skarżącej, poprzez skierowanie wydanych przez organ decyzji (o wyżej wskazanych sygnaturach) na niewłaściwy adres i tym samym ujawnienie jej danych osobowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1 -4a.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
Analizując przepisy określające właściwość sądów administracyjnych stwierdzić należy, że wniesiona skarga jest niedopuszczalna. Przedmiotem skargi T. G. jest bowiem pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] lutego 2014 r., w którym organ przedstawił swoje stanowisko odnośnie zarzutu skierowania decyzji nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...] na niewłaściwy adres i tym samym ujawnienia danych osobowych skarżącej.
W ocenie Sądu zaskarżone pismo ma charakter informacyjny. Nie należy zatem do kategorii aktów i czynności, o których mowa w powołanym wyżej art. 3 P.p.s.a., a tym samym nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Z tych względów skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło