I SA/Wa 1219/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 1 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Akademii [...] w W. na pismo Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] maja 2004 r., nr [...] w przedmiocie uzupełnienia składu Senatu i przeprowadzenia przewodu habilitacyjnego postanawia odrzucić skargę. [...] Akademia [...] w W. pismem z dnia 3 grudnia 2003 r. (nr [...]) wystąpiła do Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów o uzupełnienie składu Senatu o osoby nie będące jego członkami, w celu umożliwienia Akademii przeprowadzenia przewodu habilitacyjnego ks. dr G. S.. Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów po uprzedniej korespondencji z [...] Akademią [...] i zapoznaniu się z przesłanymi dokumentami odmówiła w/w Akademii uzupełnienia składu Senatu i przeprowadzenia przewodu habilitacyjnego uzasadniając to tym, że uczelnia ta nie ma w chwili obecnej prawa do nadawania stopnia naukowego doktora habilitowanego nauk [...] stosownie do treści art. 10 w zw. z art. 5 ust 1 i art. 6 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule naukowym w zakresie sztuki (Dz. U. Nr 65, poz. 595). [...] Akademia [...] w W. w dniu 6 lipca 2004 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na stanowisko zaprezentowane w w/w piśmie. W uzasadnieniu skargi podniosła, że w latach 2000 - 2003, na podstawie art. 8 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o tytule naukowym i stopniach naukowych (Dz. U. Nr 65, poz. 386, z późn. zm.) zwracała się do Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów o uzupełnienie składu Senatu o osoby nie będące jego członkami, gdyż nie wypełniała limitu przewidzianego w art. 3 tej ustawy i zgodę taką uzyskiwała. Natomiast odmowna decyzja w/w Komisji z dnia 31 maja 2004 r. stwierdzająca, że [...] Akademia [...] w dniu 1 maja 2003 r. (tj. po wejściu w życie ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki) nie spełniała wymagań art. 6 w/w ustawy i nie zachowała posiadanych uprawnień do nadawania stopnia naukowego doktora habilitowanego nauk [...] opiera się na błędnej przesłance, gdyż uczelnia nie mogła zachować posiadanych uprawnień, bo ich nie posiadała. Sygn. akt ISA/ Wa 1219/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Uznając zaskarżone pismo Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów za decyzję należy zauważyć, że zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 - zwanej dalej u.p.p.s.a.) skargę na decyzję można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków odwoławczych w administracyjnym toku instancji. [...] Akademia [...] wniosła skargę od decyzji centralnego organu administracji rządowej orzekającego w pierwszej instancji. Przed wniesieniem skargi do WSA w Warszawie przysługiwało jej prawo wystąpienia z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy przez ww. Komisję, z czego strona nie skorzystała. Z powyższych względów skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 u.p.p.s.a.