I SA/Wa 1220/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka – Płaczkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D. J. D., W. L., M. K., E. K., K. G. i D. S. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić adwokatowi M. T. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Adwokat M. T. powołując się na umocowanie do działania "w imieniu K. D. i innych" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...], którą organ ten utrzymał w mocy swoją decyzję z [...] grudnia 2008 r., nr [...] orzekającą o odmowie uchylenia decyzji Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z [...] lutego 1999 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 5 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skierował do adwokata M. T. wezwanie do usunięcia, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu K. D. przed sądem administracyjnym. W odpowiedzi na wezwanie w skierowanym do Sądu piśmie z dnia 17 sierpnia 2009 r. M. T. wyjaśnił, że w sprawie oznaczonej niniejszą sygnaturą na podstawie pełnomocnictwa udzielonego mu przez J. D. reprezentuje wszystkie strony postępowania administracyjnego wymienione jako skarżące. Kolejnym zarządzeniem z 16 września 2009 r. Sąd ponownie wezwał adwokata M. T. do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego udzielonego mu przez J. D. jako skarżącego i pełnomocnika pozostałych skarżących. W odpowiedzi na wezwanie przy piśmie z dnia 28 września 2009 r. adwokat M. T. informując, iż uzupełnia braki formalne przedłożył pełnomocnictwa wystawione na dzień 21 i 22 września 2009 r. z których treści wynikało, iż udzielone one zostały J. D. przez W. L., K. D., M. K., K. G,, E. K. i D. S. czyli pozostałych skarżących. Wśród nadesłanych pełnomocnictw nie było pełnomocnictwa, którego J. D. jako skarżący i pełnomocnik pozostałych skarżących udzielił bezpośrednio adwokatowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 1 do 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2004 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) każde pismo strony (w tym również skarga) powinno zawierać oznaczenie sądu do którego jest skierowane, imię, nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego, lub pełnomocnika, wymienienie załączników. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Art. 58 § 1 pkt 3 przewiduje, że sąd odrzuca skargę jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stwierdzić należy, że w sprawie niniejszej adwokat M. T. zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych skargi pismem z dnia 17 września 2009 r. nie wykonał prawidłowo wezwania Sądu. Mimo wyraźnego sformułowania w ww. wezwaniu, iż powinien nadesłać pełnomocnictwa procesowe udzielone mu przez J. D. jako skarżącego i pełnomocnika pozostałych skarżących, adresat przesłał do Sądu wyłącznie pełnomocnictwa, które każdy z skarżących udzielił bezpośrednio J. D. Skoro zatem w wyznaczonym przez Sąd terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi w sposób wynikający z treści wezwania Sądu z dnia 17 września 2009 r., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji. Orzeczenie o zwrocie wpisu sądowego wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a powołanej ustawy.