I SA/Wa 1225/07

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] w przedmiocie ustanowienia użytkowania wieczystego postanawia: odmówić przyznania W. L. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W dniu 6 sierpnia 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek W. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści urzędowego formularza wniosku wynika, że skarżąca pozostaje sama w gospodarstwie domowym, posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2, jej miesięczny dochód to emerytura w wysokości [...] zł. Uzasadniając złożony wniosek skarżąca dodała, że jest osobą samotną i starszą, utrzymuje się wyłącznie z niskiej emerytury i dlatego nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na marginesie dodać należy, że w sprawie niniejszej W. L. reprezentowana jest przez profesjonalnego pełnomocnika jednakże jak wyjaśniła reprezentujący ją radca prawny jest jej bardzo dalekim powinowatym i reprezentuje ją wyłącznie grzecznościowo i bez wynagrodzenia. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Stwierdzić należy, że wykazana przez W. L. sytuacja majątkowa nie daje podstaw do przyjęcia, iż nie jest ona w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie. Instytucja prawa pomocy stworzona została po to, aby umożliwić osobom znajdującym się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem. Tymczasem wnioskodawczyni uzyskuje co miesiąc stały, regularny dochód, którego wysokość wbrew twierdzeniom skarżącej nie uzasadnia tezy, iż pozostaje ona w niedostatku. Potwierdzeniem tego, że mimo złożonego wniosku skarżąca jest w stanie z wypłacanej jej emerytury uiścić koszty sądowe jest choćby to, że jak wynika z akt sądowych uiściła wpis od skargi w wysokości 200 zł (k- 19). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.