I SA/Wa 1225/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej A. M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 10 marca 2014 r. A. M. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...], o odmowie stwierdzenia nieważności części decyzji Prezydium Rady Narodowej [...] Wydział Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej z dnia [...] stycznia 1971 r., nr [...], w zakresie działek nr [...] i [...], z obrębu [...]. W odpowiedzi na skargę Minister Infrastruktury i Rozwoju wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że pismem z dnia 19 lutego 2013 r. A. M. wiosła odwołanie od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. Zatem przed Ministrem Infrastruktury i Rozwoju toczy się postępowanie odwoławcze od ww. decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. W ocenie Ministra, w przedmiotowej sprawie nie został wyczerpany administracyjny tok instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwana dalej "Ppsa", skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W myśl art. 58 § 1 pkt 6 Ppsa sąd odrzuca skargę, jeśli wniesienie skargi z innych przyczyn jest niedopuszczalne. Jedną z objętych tym przepisem "innych przyczyn" jest właśnie niewyczerpanie środków zaskarżenia przewidzianych w art. 52 Ppsa. W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, że decyzja Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...], jest decyzją wydaną w pierwszej instancji. Skarżąca w zaskarżonej decyzji została pouczona o tym, że w terminie 14 dni od doręczenia decyzji może, za pośrednictwem Wojewody [...], wnieść odwołanie do Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej. Podkreślić należy, że dopiero po rozpoznaniu ww. odwołania z dnia 19 lutego 2013 r., od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. skarżącej przysługiwać będzie skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Zdaniem Sądu, skarga A. M. została wniesiona bez wyczerpania przez skarżącą przysługujących jej w postępowaniu środków zaskarżenia. Tym samym skarga A. M. wniesiona na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r., jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.