I SA/Wa 1229/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-04-16
Skład orzekający: Elżbieta Lenart
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez osobę posiadającą stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych, która nie spełnia przesłanek określonych w art. 35 § 1 PPSA do reprezentowania strony, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona przez osobę, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym, a jedynie posiada stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych, podlega odrzuceniu, jeśli nie spełnia ona przesłanek do bycia pełnomocnikiem strony określonych w art. 35 § 1 PPSA. Posiadanie stopnia naukowego nie uprawnia automatycznie do reprezentowania innych osób w postępowaniu sądowym, jeśli nie wynikają one z przepisów szczególnych lub nie są spełnione ogólne warunki ustanowienia pełnomocnika.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) odrzucił skargę kasacyjną E. P. od wyroku WSA z dnia 29 grudnia 2009 r., który oddalił skargę tej strony na decyzję Ministra Infrastruktury. Skargę kasacyjną w imieniu E. P. wniosła osoba posiadająca stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych. WSA wezwał tę osobę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wykazanie, że spełnia ona przesłanki do reprezentowania strony zgodnie z art. 35 § 1 PPSA. Wezwanie to nie zostało skutecznie uzupełnione.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną E. P. oraz zwrócono E. P. kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi kasacyjnej E. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 grudnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1229/09 w sprawie ze skargi A. Z., M. R., A. C., M. Z., W. G., N. V., J. F., E. P. i M. G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić E. P. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 grudnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1229/09 oddalił skargę A. Z., M. R., A. C., M. Z., W. G., N. V., J. F., E. P. i M. G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
Odpis nieprawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 grudnia 2009 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi E. P. w dniu 15 lutego 2010 r.
W dniu 15 marca 2010 r. (data prezentaty) E. P. reprezentowana przez M. K. wniosła skargę kasacyjną od ww. orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Zarządzeniem z dnia 16 marca 2010 r. Sąd wezwał M. K. do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez wykazanie, że spełnia on przesłanki wynikające z art. 35 § 1 ppsa pozwalające na reprezentowanie E. P. w postępowaniu sądowym – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej (art. 178 ppsa). Sąd poinformował M. K. o treści art. 35 § 1 i art. 175 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Wezwanie to zostało doręczone M. K. w dniu 23 marca 2010 r., co potwierdza znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie, przy piśmie wniesionym w dniu 26 marca 2010 r. (data prezentaty), M. K. przedstawił zaświadczenie, iż posiada stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.
Natomiast art. 178 powołanej ustawy stanowi, iż wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie dr hab. M. K. reprezentujący E. P. pomimo wezwania nie uzupełnił w wyznaczonym przez Sąd terminie braków formalnych skargi kasacyjnej. Nie wykazał on bowiem, że spełnia przesłanki wynikające z art. 35 § 1 powołanej uprzednio ustawy.
Na marginesie Sąd zauważa, że M. K. jako osoba z ww. stopniem naukowym może sporządzić skargę kasacyjną we własnym imieniu, a w imieniu innych osób, tylko gdy spełnia przesłanki do bycia ich pełnomocnikiem, określone w art. 35 § 1 ppsa.
Mając na uwadze powyższe, skarga kasacyjna E. P. podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a powołanej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło