I SA/Wa 1236/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia przyznać A. Z. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku ze skargą złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł, A. Z. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku A. Z. podała, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Uzyskuje miesięczny dochód z tytułu renty ZUS w wysokości [...] zł. Oświadczyła również, że zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2 dodając, że jest właścicielką działki o powierzchni [...] ha. W uzasadnieniu wniosku zaznaczyła, że jest inwalidką pierwszej grupy, porusza się na wózku inwalidzkim. Po opłaceniu wszystkich opłat środki, które pozostają jej na życie wystarczają w zasadzie na skromne wyżywienie. Wskazała również, że z uwagi na niepełnosprawność ruchową nie ma możliwości wglądu w akta sprawy jak również udziału w rozprawie, dlatego zwraca się o ustanowienie adwokata. Nadmienić również należy, że na wezwanie referendarza sądowego rozpoznającego wniosek A. Z. w oświadczeniu z dnia 14 września 2009 r. podała, że oprócz wymienionej w formularzu działki, która jest przedmiotem sprawy z jej skargi nie posiada żadnych innych działek, ani innych majętności, zaś wymieniona w formularzu działka jest mało użyteczna, gdyż przebiega przez nią linia wysokiego napięcia i rów melioracyjny. Rozpatrując złożony wniosek na wstępie zaznaczyć należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego złożony wniosek A. Z. wykazała, że pozostaje w sytuacji uzasadniającej przyznanie jej prawa pomocy w całkowitym zakresie. Nie ulega wątpliwości, że jej sytuacja majątkowa jest trudna skoro co miesiąc uzyskuje dochód w wysokości około [...] zł i zdana jest wyłącznie na siebie będąc przy tym osobą poruszającą się na wózku inwalidzkim. W takich okolicznościach opłacenie zarówno kosztów sądowych jak i koszów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika niewątpliwie przekracza możliwości finansowe skarżącej. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.