I SA/Wa 1245/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi F. O. w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 446/09 postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie. Pismem z dnia 15 stycznia 2011 r. F. O. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, wskazując na zamiar wniesienia skargi kasacyjnej do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1245/10 oddalającego jego skargę w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 446/09. Jednocześnie w w/w piśmie wskazał, iż radcę prawnego z którego wybiera do prowadzenia przedmiotowej sprawy. Wobec powyższego pismem z dnia 24 stycznia 2011 r. F. O. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych niniejszego wniosku poprzez złożenie go na urzędowym formularzu. Wnioskiem - złożonym na urzędowym formularzu - z dnia 1 lutego 2011 r. F. O. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z zawartego we wniosku oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a jedynym źródłem jego utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł miesięcznie. Uzyskiwany dochód przeznacza na wydatki związane z utrzymaniem oraz leczeniem ([...]). Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych i mieszka w [...]. Nadto oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Powyższy wniosek został rozpoznany – wydanym przez referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - postanowieniem z dnia 11 lutego 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1245/10, którym przyznano F. O. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie. Ponadto w uzasadnieniu orzeczenia wskazano, iż nie orzekano w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, bowiem postanowieniem z dnia 8 października 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 1245/10 uwzględniono wniosek skarżącego z dnia 24 września 2010 r. i Sygn. akt I SA/Wa 1245/10 przyznano mu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowienie powyższe zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 21 lutego 2011 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru. W tym samym dniu F. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw na to postanowienie, wskazując iż wnosi o ustanowienie mu konkretnego wybranego przez niego pełnomocnika, przy czym z treści pisma oraz podkreśleń w tekście wynika, iż skarżący chciałby aby reprezentował go wybrany przez niego radca prawny. Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Stosownie do art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, natomiast w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 §1, §2 i § 3 ustawy). Mając na uwadze ustalony stan faktyczny, co do sytuacji materialnej wnioskodawcy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdza, iż znajduje się on niewątpliwie w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w Sygn. akt I SA/Wa 1245/10 zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W ocenie Sądu z posiadanych środków pieniężnych nie jest on w stanie – bez uszczerbku utrzymania koniecznego – ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Jednocześnie - mając na uwadze, że F. O. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego lub adwokata, wskazując jednocześnie konkretnego radcę prawnego o którego ustanowienie wnosi - Sąd postanowił przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Natomiast odnosząc się do części wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zauważyć należy, iż w sprawie nie orzekano w tym przedmiocie, bowiem skarżącemu już wcześniej - postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 1245/10 - przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 260 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.