I SA/Wa 1250/26

PostanowienieWSA w Warszawie2026-08-14

Skład orzekający: Anna Milicka-Stojek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, w szczególności braku pełnomocnictwa i numeru PESEL skarżącej?
Ratio decidendi
Sąd stwierdził, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, gdy nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie braki formalne, w tym brak pełnomocnictwa i numeru PESEL. Niezachowanie obowiązku podania numeru PESEL w pierwszym piśmie jest brakiem formalnym, który należy uzupełnić, a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca S. B. wniosła skargę na decyzję Ministra Finansów i Gospodarki z 16 marca 2026 r. dotyczącą stwierdzenia nabycia własności nieruchomości. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych, w tym złożenia pełnomocnictwa i podania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik nie uzupełnił braków, a skarżąca uiściła jedynie wpis od skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił skarżącej wpis od skargi w kwocie 200 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Milicka-Stojek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 16 marca 2026 r. nr DO.1.7614.294.2025.KW w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej S. B. wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych. S. B. (dalej jako "skarżąca") pismem z 16 kwietnia 2026 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Finansów i Gospodarki z 16 marca 2026 r. nr DO.1.7614.294.2025.KW w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismami z 2 czerwca 2026 r. (k-14 i k-16 akt sądowych), w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z 27 maja 2026 r., wezwał pełnomocnika skarżącej – J. B. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi i do podania nr PESEL skarżącej, jak też do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwania doręczona została pełnomocnikowi skarżącej w dniu 8 czerwca 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-19 akt sądowych). Do dnia dzisiejszego pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi i nie wykazał uprawnienia do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. Skarżąca w dniu 9 czerwca 2026 r. uiściła jedynie wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). W tym miejscu podkreślić również należy, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale składu siedmiu sędziów z 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 stwierdził, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy zauważyć trzeba, że pełnomocnik skarżącej zarządzeniami z 27 maja 2026 r. (k-1 i k-13 akt sądowych) zobowiązany został przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi, podania nr PESEL skarżącej, jak też do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwania doręczona została pełnomocnikowi skarżącej w dniu 8 czerwca 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-19 akt sądowych). Z powyższego wynika, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi, podania nr PESEL skarżącej, jak też do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, upłynął w dniu 15 czerwca 2026 r. Skarżąca w dniu 9 czerwca uiściła wprawdzie wpis od skargi, jednak ani ona, ani jej pełnomocnik nie wykonali zarządzenia Sądu z 21 maja 2026 r. (k-1 akt sądowych) poprzez uzupełnienie ww. braków formalnych skargi, co skutkować musiało jej odrzuceniem. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło