I SA/Wa 1253/13

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na Burmistrza Miasta S. w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 1999/12 postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, J. S. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca podała, że jedynym jej źródłem utrzymania jest zasiłek celowy w wysokości od [...] do [...] zł. Wnioskodawczyni ujawniła, że mieszka sama w domu o powierzchni [...] m2, który odziedziczyła po rodzicach. W uzasadnieniu złożonego wniosku J. S. poinformowała również, że przeszła kilka poważnych chorób, oczekuje na operację, nie posiada żadnej rodziny. Dodać należy, że z dokumentacji znajdującej się w nadesłanych do sądu aktach administracyjnych wynika, że sytuacja mieszkaniowa skarżącej jest zła, dom wymaga generalnego, remontu, mieszkanie pozbawione jest [...], jak również odcięta została energia [...] z uwagi na jej [...] pobór. Wnioskodawczyni od dłuższego czasu korzysta z wsparcia udzielanego jej przez ośrodek pomocy społecznej. Wskazać należy, że na rozprawie w dniu 17 września 2013 r., w imieniu organu stawiła się adwokat M. Z., która oświadczyła, że Burmistrz Miasta S. powziął wiadomość, że skarżąca ma przyznane prawo do emerytury przez Oddział ZUS w S.. W związku z powyższym referendarz sądowy zarządzeniami z k- 24 i k- 31 zwrócił się do Oddziału ZUS w S. o wyjaśnienie powyższej kwestii. W odpowiedzi w piśmie z dnia [...] października 2013 r., Oddział ZUS w S. wyjaśnił, że od dnia [...] kwietnia 2013 r., J. S. ma przyznane prawo do emerytury w wysokości [...] zł brutto. Powyższe wezwanie z identycznym zapytaniem zostało skierowane również do skarżącej, jednak w wyznaczonym przez Sąd terminie nie udzieliła ona na nie odpowiedzi. W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, iż: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. , poz. 270) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Jak wynika z treści oświadczenia J. S. jej miesięczny dochód wynosi około [...] zł. Z nadesłanego oświadczenia wynika ponadto, że skarżąca nie dysponuje żadnymi oszczędnościami i prawami majątkowymi przynoszącymi pożytki. Korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem bądź radcą prawnym. Biorąc pod uwagę przedstawioną przez J. S. sytuację rodzinną i trudną sytuację materialną stwierdzić należy, że strona wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Mimo, iż zataiła w nadesłanym oświadczeniu, iż niezależnie od wypłacanych jej świadczeń z pomocy społecznej zostało jej przyznane prawo do emerytury, w ocenie referendarza sądowego rozpoznającego wniosek z uzyskiwanych dochodów miesięcznych dochodów – w sposób oczywisty - nie byłaby w stanie uiścić – bez uszczerbku dla własnego utrzymania - kosztów związanych ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.