I SA/Wa 1262/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. L. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 19 marca 2024 r. znak: 010070/680/1356016/2023 (383781814) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanowieniem z 19 marca 2024 r. znak: 010070/680/1356016/2023 (383781814) po rozpatrzeniu odwołania S. L. (dalej: "skarżący"), od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 15 maja 2023 r. znak: 010070/680/1356016/2023 (383781814), o odmowie przyznania S. L. prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko: K. L., w okresie od 1 czerwca 2023 r. do 31 maja 2024 r., stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Z urzędowego poświadczenia doręczenia, które znajduje się w aktach sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu za pośrednictwem komunikacji elektronicznej (e-PUAP) w dniu 20 marca 2024 r. Termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu 19 kwietnia 2024 r. Pismem z 24 kwietnia 2024 r. S. L. wniósł, za pośrednictwem organu – w dniu 25 kwietnia 2024 r. (data stempla pocztowego), do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na ww. postanowienie z 19 marca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [(Dz.U. z 2024 r. poz. 935) dalej jako: "ppsa"], skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie doręczone zostało skutecznie skarżącemu, za pośrednictwem komunikacji elektronicznej (e-PUAP) w dniu 20 marca 2024 r. Termin do wniesienia skargi do sądu upłynął zatem w dniu 19 kwietnia 2024 r. Jak wynika natomiast z akt sprawy, skarga w niniejszej sprawie złożona została za pośrednictwem organu w dniu 25 kwietnia 2024 r. (data stempla pocztowego). Nie ulega zatem wątpliwości, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ppsa, wobec czego podlegała odrzuceniu. Równocześnie wskazać należy, iż stosownie do art. 85 ppsa, czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jak podkreśla się w orzecznictwie sądowoadministracyjnym skarga wniesiona chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (por. postanowienie WSA w Krakowie z dnia 28 grudnia 2020 r. III Sa/Kr 1084/20, LEX nr 3100591 ). Wskazać należy, iż argumentacja zawarta w skardze koncentrowała się na wykazaniu powodów dla których skarżący wniósł odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 15 maja 2023 r. znak: 010070/680/1356016/2023 (383781814), z uchybieniem terminu do jej wniesienia i powodów takiego stanu rzeczy. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ppsa postanowił jak w sentencji.