I SA/Wa 1268/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej H. B., J. B., D. R., W. S. i B. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1268/10 w sprawie ze skargi H. B., J. B., D. R., W. S. i B. B. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę kasacyjną J. B., D. R., W. S. i B. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1268/10 odrzucił skargę D. R., W. S. i B. B. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] orzekającą o odmowie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Starosty S. z dnia [...] czerwca 2003 r. nr [...] w części dotyczącej uznania części gruntu o pow. [...] ha za [...] oraz jednocześnie stwierdzającej z urzędu nieważność pkt 1 i pkt 2 tej decyzji w sprawie dotyczącej określenia wartości nieruchomości o pow. [...] ha pozostawionej w m. Z., pow. S., woj. [...]. Od powyższego postanowienia wniesiona została w dniu 14 października 2010 r. (data stempla placówki pocztowej) przez profesjonalnego pełnomocnika, będącego adwokatem, skarga kasacyjna w imieniu skarżących H. B., J. B., D. R., W. S. i B. B. Do przedmiotowej skargi kasacyjnej dołączone zostało pełnomocnictwo jedynie od H. B. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 19 października 2010 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, pełnomocnictw procesowych upoważniających go do reprezentowania J. B., D.R., W. S. i B. B. Wezwanie powyższe, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 4 listopada 2010 r. Siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 12 listopada 2010 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, pełnomocnik skarżących nie wykonał wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W świetle art. 34 tej ustawy strony i ich organy mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Natomiast stosownie do regulacji zawartej w art. 37 § 1 powołanej ustawy, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z powyższych przepisów wynika, że pełnomocnik strony może skutecznie zastępować swego mocodawcę w sprawie sądowoadministracyjnej, jeżeli ten udzielił mu pełnomocnictwa do działania przed sądem administracyjnym. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżących, wnosząc skargę kasacyjną, nie dołączył do niej pełnomocnictwa umocowującego go do podejmowania czynności w postępowaniu przed sądem administracyjnym w imieniu skarżących J. B., D. R., W. S. i B. B., również nie nadesłał, w wyznaczonym przez Sąd terminie, stosownego pełnomocnictwa upoważniającego go do wniesienia przedmiotowej skargi kasacyjnej. Zatem pełnomocnik skarżących nie wykazał, że jest umocowany do wniesienia skargi kasacyjnej w imieniu skarżących J. B., D. R., W. S. i B. B. Brak wykazania właściwego umocowania jest brakiem formalnym skargi kasacyjnej i nieuzupełnienie tego braku stanowi podstawę do jej odrzucenia, bowiem w świetle art. 178 powołanej ustawy, sąd odrzuci skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z powyższych względów Sąd postanowił jak w sentencji, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.