I SA/Wa 1269/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 14 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na uchwałę nr [...] Rady W. z dnia [...] marca 2006 roku w przedmiocie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości położonej na [...] w W. postanawia odrzucić skargę W dniu 14 lipca 2006 roku E. G. wniósł skargę na uchwalę nr [...] Rady W. z dnia [...] marca 2006 roku w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości położonej na [...] w W., na mocy której podmiotem zwolnionym z procedury przetargowej jest spółka z ograniczoną działalnością K. W odpowiedzi na skargę W. - Rada W. wniosła o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje : Terminu do wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia , o którym mowa w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. D. U z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) nie jest nigdzie określony. Należy więc przyjąć , że każdy , kto uważa , iż jego interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy , może w dowolnym terminie wezwać organ do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia . Natomiast wniesienie skargi do sądu administracyjnego, przy bezskuteczności takiego wezwania ,ograniczone jest terminem określonym w art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm. ), wynosi 60 dni i liczy się od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. (tak w postanowieniu NSA z dnia 8 sierpnia 2006 roku OSK 1009/06 ONSA i WSA nr 2 z 2007 roku poz. 30. oraz w Prawo o postępowaniu przed sądami Administracyjnymi. Komentarz J.P. Tarno Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis Warszawa 2006 str. 155). Z akt sprawy wynika, że wezwanie skarżącego do usunięcia naruszenia prawa miało miejsce 13 kwietnia 2006 roku ( data nadania przesyłki na poczcie) i okazało się bezskuteczne tzn. organ nie zajął w kwestii wezwania do usunięcia naruszenia żadnego stanowiska . W takim przypadku 60 - dniowy termin do wniesienia skargi na uchwałę rady gminy, określony w art. 53 §2 ppsa upływał 13 czerwca 2006 roku . W tej sytuacji wniesienie skargi do sądu administracyjnego w dniu 14 lipca 2006 Sygn. akt I SA/Wa 1269/07 roku należy uznać za wniesioną po upływie terminu jej wniesienia i jako taka winna zostać odrzucona na podst. art. 58 §1 pkt 2 ppsa.