I SA/Wa 1269/15

Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku U. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi U. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy finansowej postanawia : przyznać U. O. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 3 sierpnia 2015 r. (data stempla biura podawczego) formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawczyni wniosła o ustanowienie adwokata. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z tytułu emerytury w wysokości [...] zł brutto miesięcznie. Wnioskodawczyni podała, że nie posiada żadnego majątku, w tym mieszkania, nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni wskazała, że ma [...] lata i ze względu na szereg chorób przewlekłych jakie posiada jest niezdolna do pracy zarobkowej. Oświadczyła, że utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł netto miesięcznie, która została przeliczona przez ZUS z renty inwalidzkiej, na której przebywała przez 20 lat. Dodała, że do lipca 2015 r. posiadała dodatek czynszowy w wysokości [...] zł, który przekazywany był przez Urząd Gminy na konto Zarządu Gospodarowania Nieruchomościami. Wskazała, że nie otrzymała jeszcze decyzji odnośnie nowego dodatku czynszowego. Zaznaczyła, że obawia się, iż ze względu na posiadane zaległości w płatności za zużycie wody dodatek czynszowy może zostać jej nieprzyznany. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie jest w stanie jednorazowo uiścić faktury za zużycie wody, gdyż po uiszczeniu opłat na bieżące potrzeby życia codziennego pozostaje jej kwota w wysokości około [...] zł. Wnioskodawczyni wskazała, że otrzymywana przez nią emerytura nie wystarcza na uiszczenie pełnych opłat za kawalerkę komunalną o powierzchni [...] m ². W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawczyni wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Oceniono, że sytuacja majątkowa wnioskodawczyni utrzymującej się jedynie z niewielkiej emerytury, jest na tyle trudna, że nie jest ona w stanie bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.