I SA/Wa 1285/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-10-04
Skład orzekający: Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi na czynności pracownika organu administracji publicznej dotyczące ustalenia zasiłku stałego, jeśli skarga nie dotyczy przypadków określonych w art. 3 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na czynności pracownika organu administracji publicznej dotyczące ustalenia zasiłku stałego, jeśli skarga nie dotyczy przypadków określonych w art. 3 § 1 i § 2 PPSA. Skargi na zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez pracowników organów administracji publicznej, zgodnie z art. 227 KPA, składa się do organów właściwych do ich rozpatrzenia, wymienionych w art. 229 KPA, a nie do sądu administracyjnego.Stan faktyczny
D.N. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na czynności pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. dotyczące ustalenia zasiłku stałego. Skarżąca domagała się zwolnienia pracownicy, która miała błędnie odczytać decyzję o zasiłku. Sąd uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania tej skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.N. na czynności pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. w przedmiocie ustalenia zasiłku stałego postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 6 czerwca 2012 r., sprecyzowanym pismem z dnia 4 września 2012 r. D.N. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na czynności pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. W skardze domagała się kategorycznego zwolnienia Pani E.W., która "odczytała jej decyzję o zasiłku nadpłaty". Wskazał przy tym, że "jest to już co najmniej drugie posunięcie ze strony E.W.".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: "ppsa"), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m.in. w sprawach na decyzje administracyjne, postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty oraz postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, oraz inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie jest skarga złożona w trybie art. 227 kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.; dalej: "kpa"), zgodnie, z którym przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw. Zgodnie z art. 228 kpa skargi te składa się do organów właściwych do ich rozpatrzenia, które zostały wymienione w treści przepisu art. 229 kodeksu postępowania administracyjnego.
Skoro Wojewódzki Sąd Administracyjny nie został wymieniony w tym przepisie jako "organ" właściwy do rozpatrzenia takich skarg, a przedmiotowa skarga nie dotyczy przypadków określonych w art. 3 § 1 i § 2 ppsa uznać należało, że sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania w przedmiotowej sprawie.
Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło