I SA/Wa 1295/08

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. Wnioskiem z dnia 19 lipca 2008 r. (zwartym w skardze) uzupełnionym wnioskiem z dnia 13 września 2008 r. H. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze swojej skargi na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jest właścicielką drewnianego domu o pow. [...] m2 i kiosku drewnianego o pow. [...] m2 . W związku z niskimi dochodami uzyskiwanymi z wynajmu kiosku ([...] złotych), poniesienie kosztów sądowych i adwokackich byłoby dla niej znacznym obciążeniem finansowym. Skarżąca jest osobą bezrobotną, co potwierdziła stosownym zaświadczeniem oraz przewlekle chorą – co również potwierdziła odpowiednim zaświadczeniem. W związku z samodzielnym utrzymywaniem domu ponosi następujące wydatki: z tytułu zakupu drewna i węgla ([...] złotych) za okres grzewczy, wody ([...] złotych) co dwa miesiące, światła ([...] złotych) co dwa miesiące, wywozu nieczystości ([...] złotych), podatek od nieruchomości ([...] złotych) rocznie. Nie posiada ona żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowanie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 ustawy). W świetle wykazanych przez skarżącą okoliczności dotyczących jej sytuacji materialnej i rodzinnej uzasadniona jest ocena, że znajduje się ona w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Wprawdzie uzyskuje ona stały dochód w postaci czynszu z wynajmu kiosku, jednakże mając na uwadze wysokość wspomnianego dochodu ([...] złotych), wysokość wykazanych wydatków związanych z utrzymaniem domu oraz stan zdrowia wnioskodawczyni – wymagający w sposób oczywisty ponoszenia dodatkowych nakładów finansowych związanych z leczeniem, uzasadniona jest ocena, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a więc zarówno kosztów sądowych (gdzie sam wpis wynosi 200 złotych) jak i kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Oznacza to, że spełniona została przesłanka przyznania prawa pomocy określona w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.