I SA/Wa 1295/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Z., S. Z., A. M., B. M., E. L., K. M. i H. M. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: odrzucić skargę E. Z. i S. Z. Pismem z dnia [..] czerwca 2010 r. pełnomocnik skarżących – r. pr. Z. W. wniósł za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [..] kwietnia 2010 r., nr [..] w przedmiocie zawieszenia postępowania. W dniu [..] sierpnia 2011 r. do akt sprawy wpłynęło pismo pełnomocnika skarżących o wypowiedzeniu pełnomocnictwa, do którego załączono odpisy skrócone aktów zgonu E. Z., zmarłej w dniu [..] grudnia 2007 r. oraz S. Z., zmarłego w dniu [..] maja 2005 r. – a więc przed datą wniesienia przedmiotowej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Stosownie natomiast do treści art. 25 § 1 P.p.s.a. osoba fizyczna i osoba prawna ma zdolność występowania przed sądem administracyjnym jako strona (tzw. zdolność sądowa). Zatem posiadanie zdolności sądowej przez podmioty występujące przed sądem administracyjnym jest niezbędnym warunkiem przeprowadzenia ważnego i skutecznego postępowania. Przy czym osoby fizyczne posiadają zdolność sądową od chwili urodzenia do chwili śmierci, bez względu na możliwość osobistego podejmowania czynności w postępowaniu, która wiąże się ze zdolnością procesową. W przedmiotowej sprawie w dniu [..] czerwca 2010 r. r. pr. Z. W. wniósł w imieniu E. Z., S. Z., A. M., B. M., E. L., K. M. i H. M. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [..] kwietnia 2010 r. Przy czym z treści nadesłanych odpisów skróconych aktów zgonu wynika, iż E. Z. zmarła w dniu [..] grudnia 2007 r., natomiast S. Z. zmarł w dniu [..] maja 2005 r. Tym samym osoby te z datą swej śmierci utraciły zdolność do występowania przed sądem administracyjnym jako strona. W tej sytuacji skarga złożona w niniejszej sprawie w imieniu E. Z. i S. Z. jest niedopuszczalna, bowiem została wniesiona w imieniu podmiotów, które uprzednio utraciły zdolność do występowania przed sądem administracyjnym. Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.